二、重点建设若干个研究中心
除了以若干顶尖大学作为重点建设对象外,还有一些国家和地区出台的宏观政策是以建立顶尖研究基地或中心为目的。台湾的“迈向顶尖大学计划”和德国的“卓越计划”中,就有一部分经费投入是用于在入选大学内建设高水平研究中心。除此之外,新加坡、日本的宏观政策也是以建设卓越研究中心为目标。
新加坡国家研究基金会(National Research Foundation,NRF)成立于2006年1月,作为总理办公室下面的一个部门,它主要承担协调不同机构的科学研究,制定科研政策和计划等工作。NRF实施了一批旨在提高新加坡科研实力和国家竞争力的战略政策,“卓越研究中心”(Research Centres of Excellence)计划就是其中的一项。该计划通过筛选旨在建设若干个卓越研究中心,以吸引、留住世界一流的人才在新加坡从事高水平的科学研究,提高研究生教育质量,使大学的卓越科研形成良性循环。新加坡国家研究基金会将这些中心建立在已具有学术研究优势和较强科研能力的大学内,并和教育部共同为这些中心提供经费支持。每个卓越研究中心由一位具有杰出科研和领导能力的高水平学者担任主任,并由主任负责其他研究人员的聘请、指导和晋升,以及中心的运行管理。卓越研究中心还整合了所属大学与其他大学的资源,促进了人才、知识的交流。自2007年,新加坡已建立了量子技术研究中心、肿瘤科学研究所、地球观测研究所等5个卓越研究中心。[18](www.xing528.com)
除新加坡外,日本的“21COE计划”也是以在大学建设世界顶尖研究中心和基地为重点,并以此促进相关大学成为富有国际竞争力的、具有独特个性的世界最高水平大学。所谓“21COE计划”,根据日本学术审议会的界定,是指富于创造性的从事世界最尖端学术研究的高水平科研基地。[19]“21COE计划”的申请立项是针对每一学科群的重点研究方向进行的。2002—2004年,日本学术振兴会(Japan Society for the Promotion of Science,JSPS)成立的“21世纪COE计划委员会”(21st Century COE Program Committee)分三批对“21COE计划”的申请进行了审查,通过审查评价的研究基地每年能获得1亿~5亿日元的资助,资助周期为5年。截至2006年,日本政府为该计划投入1643亿日元(约15亿美元),支持了93所大学的274个研究中心。[20]此外,鉴于“21COE计划”在推进大学改革、培养年轻研究人员和提升大学研究水平方面作用巨大,日本文部省在2007年又推出了“全球卓越中心计划”(Global Centers of Excellence Program,“全球COE计划”)。“全球COE计划”拟将资助的COE从274个削减到150个左右,同时对每个卓越中心的年资助下限由目前的1000万日元上调至5000万日元,希望通过减小规模、增加投入,进一步突出资助的重点,提高资助的效果。[21]
此外,挪威研究委员会(The Research Council of Norway)也计划自2003年起在符合申请要求的国家顶尖大学或重要独立研究机构内建设若干“卓越中心”(Centres of Excellence,COE),以促进挪威的研究人员和团队达到国际顶尖水平。[22]委员会用研究与创新基金(Fund for Research and Innovation)的收益作为经费支持这些卓越中心的长期科研活动。中心的建立、运行和经费支持通常由所属大学或机构与其他研究机构、组织或企业共同合作完成。[23]
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