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国际能源统计新建议:节能减排统计研究成果

时间:2023-11-27 理论教育 版权反馈
【摘要】:国际能源统计的新建议的主要目的是提供一个坚实的基础,促使能源统计作为官方统计的一部分取得长远发展。描述能源平衡表及其在能源统计系统里协调、组织统计数据的作用,特别强调能源平衡表对于政策制定的重要性。建立能源统计数据发布机制,包括数据的保密性、发布计划、核心表,发布的元数据以及如何向国际/区域组织报告。使用能源平衡表编制能源核算和其他统计。

国际能源统计新建议:节能减排统计研究成果

国际能源统计的新建议(IRES)的主要目的是提供一个坚实的基础,促使能源统计作为官方统计(基于联合国官方统计基本原则之上)的一部分取得长远发展。这个新建议方案包括下述内容:

(1)能源统计范围。能源统计作为一个完整的系统,包括能源的生产、进口、出口、转换、能源的最终消费以及能源部门的活动和主要特点,能源统计的范围是按照能源产品、国土准则、能源产业和最终消费者来进行定义的。

(2)国际能源分类标准(SIEC)。描述SIEC的分类规划以及其与商品名称及编码协调制度2007(HS07)、主产品分类第2版(CPC Ver.2)的关系。国际能源分类标准(SIEC)针对国际商议的能源产品和来源,开发了一个分层次的分类系统,清楚地反映能源产品和来源之间的关系,为数据收集系统提供了一个编码体系。

(3)计量单位和转换系数。描述不同产品的物理计量单位、推荐计量的标准单位,在没有国家、地区或活动的具体换算系数的情况下建议默认的转换系数。

(4)能源流量。提供特定的能源流量的一般定义,如能源生产、转化、非能源用途的使用、最终能源消费等,还描述了能源产业和终端能源消费,因其经济性质,尽可能地与国际分类标准ISIC Rev.4等相对应。能源流量从采掘、生产到消费的描述能促进下述的能源统计数据项目的了解。

(5)统计单位和数据项目。描述能源产业和最终消费者的统计单位及其特性;描述数据收集的参考清单,包括:能源流量和存量、选定的能源基础设施指标、选定的与能源生产有关的数据项以及选定的能源市场数据项,为下述的数据来源、数据汇编以及能源平衡表的构造提供基础;解释能源流量的一般定义之外的可能例外和可能的要考虑到特定数据项定义的具体细节。

(6)数据来源和数据汇编策略。概述数据收集来源类型(例如行政资料、调查等)、与能源供应和消费相关的数据汇编方法和数据收集策略、元素据汇编的指导,强调和促进有效的重要的体制安排,重点在于数据编制策略、关键数据的收集、组织和合并。至于详细的估算方法、季节性调整和估算则推迟到ESCM进行阐述。(www.xing528.com)

(7)能源平衡表。描述能源平衡表及其在能源统计系统里协调、组织统计数据的作用,特别强调能源平衡表对于政策制定的重要性。能源平衡表建立在上述定义、分类和数据项的基础上,包括能源供应、转换、消费以及其他整体能源平衡必不可少的流量。

(8)数据质量。论述衡量能源数据质量的主要维度,就如何建立一个全国性的能源数据质量框架提供建议,包括数据的质量指标的建立和使用以及数据质量报告,强调元数据在确保高品质的统计数据方面的重要性。

(9)发布。建立能源统计数据发布机制,包括数据的保密性、发布计划、核心表,发布的元数据以及如何向国际/区域组织报告。

(10)使用能源平衡表编制能源核算和其他统计。包括能源基本统计、能源平衡表、能源核算之间的概念关系;描述如何在即将制定能源核算国际标准(修订SEEA的一部分)的基础上,将能源纳入SEEA的修订和国民经济核算的框架;根据能源平衡表汇编能源核算所需要的桥梁表;将基本能源统计和能源平衡表用于其他目的(如气候变化中的排放计算)。

(11)IRES还包含两个附件。①SIEC全文以及SIEC、HS07和CPCVer.2.之间的对应表;②缺乏国家、地区和/或活动的具体换算系数下的默认换算系数。

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