节能减排统计研究：统计进步与指标发展

指标体系的数据虽然来自于统计，但是为了强化测度的需要，一些创新性的指标有可能被提出，于是附带出指标所对应变量统计的需求，统计体系的发展对于创新性指标的获取起到了决定性的作用。随着国民系统的逐渐复杂，更多更新的指标被提出来以反映日益复杂的国民系统。在反映指标间不同的联系特别是数量关系方面，国民经济核算理论与方法则发挥了重要的作用。

现代意义的国民经济核算起始于威廉·配第（Willian Petty）的国民收入指标的估算。蒂莫西·柯格兰（Timothy Coghlan）提出国民收入3种表现形式的指标（国民生产、国民分配和国民支出）扩展了国民收入估算的理论和方法；西蒙·库兹涅茨（Simon Kuznets）用市场价格取代要素价格计算国民收入，从而开始体现核算的经济理论基础；中间产品指标和部门间经济联系指标的关注促使瓦西里·列昂惕夫（Wassily Leontief）发明了投入产出核算；莫里斯·A·柯普兰（Morris A.Copeland）在《美国货币流量的研究》一书中创立了资金流量核算方法；詹姆斯·E·米德（James E.Meade）在其名著《国际收支》中提出国际收支核算方法；雷蒙德·W·戈德史密斯（Raymond W.Goldsmith）在创立资产负债核算方法中作出巨大贡献。国民经济核算史表明，反映经济生活事实的指标与一定的概念、定义和分类，以及经济理论相结合，丰富和完善了国民经济核算体系，从而使国民经济核算能够反映经济现实的综合、连贯一致以及具有系统复杂联系的特征，并能用数量等价的关系反映这些特征，极大地便利了经济的分析。

国民经济核算的理论方法在社会、环境领域的应用，同样延续了指标与统计联系的模式。建立社会指标体系的努力始于上世纪60年代的美国，随后在一些主要国际组织和发达国家广泛开展。早期美国社会指标的提出者已经认识到建立社会账户和社会核算体系的必要性，认为要想准确判断社会的状况和社会发展计划的效果就必须建立系统的如经济账户一样的社会账户。1975年联合国《社会和人口统计体系》（System of Social and Demographic Statistics，SSDS）反映了自1960年以后社会指标运动的成果，用核算的方法体现指标间的联系，并且考虑了与经济核算之间的衔接。社会指标区别于经济指标的明显特征是前者的很多指标难于用货币单位描述，所以一般用一个多元化的指标集来衡量国家或地区的社会发展水平。虽然目前的社会人口统计已经形成了融汇社会统计、人口统计以及相关专业统计于一体的数据整理和概念框架，但是一个内涵丰富的可持续发展指标体系要求社会核算与经济核算、环境核算等专业核算应相互联系109。(www.xing528.com)

现在，人类对发展的关注，已经拓展到经济、社会和环境综合的领域，相应可持续发展的指标体系的研究自20世纪80年代以来就从未间断。环境问题被认为是可持续发展问题的焦点，所以环境和人类系统之间的驱动力、状态与反应的联系机制以及相对应的指标被人们提出来，以实现人类对这个问题的理解并据此制定相应对策。SEEA利用国家级的核算来提取相应的环境和经济的指标，有助于可持续发展经济环境方面指标的数据取得、分析和评估。专业性的可持续发展指标体系，比如可持续发展能源指标体系则着重强调专业统计核算在可持续发展理念下特定内容的拓展，强调能源研究与国民系统其他部分的数量联系，从而在专业方向深化了统计核算。此方面统计核算的进步体现在综合环境与经济核算体系—能源核算（System of Environmental－Economic Accounting for Energy，SEEA－E）、综合环境与经济核算体系—水核算（System of Environmental－Economic Accounting for Water，SEEA－W）的编制和应用上。

有些机构的可持续发展指标体系，比如世界银行的世界发展指数对统计的促进并非直接表现在核算技术的发展，但是却促进了数据整理、缺失数据处理、数据分析等技术的发展，或带动了数据发布和共享方面的进步，间接地促进了国民经济核算的发展。