大学生法治观念培养成果

三、大学生法治观念的培养

公民法治观念的培养，是建设法治国家的基础。而对大学生法治观念的培养，则是公民法治观念培育的先导。对大学生进行法治观念的培养是一个系统工程，需要全社会的共同努力。具体说来，法治观念的培养应从以下几个方面着手:

(一)完善市场经济，健全民主制度

现代法治是市场经济的产物。它赖以生长的社会条件是由市场经济、商品经济所造成的利益的多元化或权利主体的多元化。因此我国要实行法治，并让公众自觉树立法治的坚定信念，就要坚定不移地发展市场经济，使市场经济循着自身的规律逐渐发育成熟，进而为法治信念的生长提供深厚的土壤。市场经济和民主制度是相伴随而存在的。法律本身是一种形式，它是民主制度的法律化。民主、自由、平等、正义是现代法治的内涵。没有民主制度，法律一样可以沦为暴力的打手。因此，对于现代法治观念的培养，民主制度的完善也是其生存的基础。

(二)提高立法质量，确保法律的正义品质

必须加强立法机关的建设，提高立法效率，保证立法质量。提高立法质量应从以下几个方面着手:集思广益，广泛听取各种意见。立法要有计划和长远规划，一方面要适应社会的发展，另一方面要有前瞻性;同时对已有的法律法规进行认真的清理、补充和修改。要明确立法主体及其权限划分，做到立法程序科学化、立法技术标准化、立法工作法律化。要注意法律的明确性、稳定性、统一性、平等性、合法性和可操作性，防止过于原则和笼统，内容含混不清。只有提高了立法质量，立法产品才能成为“人民自由的圣经”，体现人性的要求，法律才能获得人民的信任和信仰，进而树立法治观念。

(三)培养公民权利意识，加强法治观念的宣传教育

在我国，由于缺乏与依法治国相匹配的法治信念，在现实生活中处处折射出法律不被认同和信任的种种征象。因此，现代法治信念的养成是当务之急。现代法治信念的培养，有外在的强制和内心的自觉两条途径。从外在强制方面看，我们必须确立“以法为教”的政策。这种政府主导的方式首先就是确立了一个导向，开展法治教育、营造法治氛围，使法治观念内化于民。同样，通过教化，树立现代法治的信念。学校教育、媒体引导、政府组织人员宣讲、社团宣传等都可以成为教化的手段。通过这种宣传教育，在整个社会形成法治的语境。

(四)严格执法、司法，形成依法执法的理念

法治精神的培养是一个实践的过程，人们只有在实际应用法律的过程中，才能逐步加深对法的认识。公民对法律的信赖，一方面着眼于法律本身是否能够反映公民利益要求，是否可以实现公民的利益要求;另一方面，就是着眼于国家、政府执行和遵守法律的情况。只有国家、政府对法律尊重、服从与遵守，才能导致公民对法律的信仰。由于公职人员是法律的执行者和具体操作者，其身正，不令而行;其身不正、虽令不从。如果执法者执法犯法，它会对公民对待法律的态度产生恶劣的影响。有学者指出:政府遵守法律从一定意义上关系着法律至上观念的成败。因为完全的缺少对法律的经验，人们尚可以相信法律的价值及其作用，保留对法律的企盼。如果是一种恶劣的政府，不守法的经验将会从根本上摧毁关于法律的信念，甚至使他们丧失对法律的信心，更不必说法律至上的观念。

(五)完善司法制度，实现司法的真正独立(www.xing528.com)

司法独立是指司法机关独立于行政机关、立法机关，依法办案，不受任何其他机关或人员干预。保持司法独立，需要满足两个基本条件:一是实行独立审判，法官除向法律负责外不向任何机关负责。二是体制上司法权只接受监督，不接受命令。司法独立中，审判独立、法官独立是司法独立的核心。从各国的司法实践看，法官独立需要一套制度体系作保障，主要包括:体制保障、资质保障、经济保障、身份保障等。这些制度的存在旨在保障法官个人免于外部压力，独立于除法律以外的一切权威，因此对保证法治非常关键。关于完善司法制度建设，加强司法队伍建设，江泽民在党的十六大报告中作了精练的概括:社会主义司法制度必须保障在全社会实现公平和正义。按照公正司法和严格执法的要求，完善司法机关的机构设置、职权划分和管理制度，进一步健全权责明确、相互配合、相互制约、建立一个好的监督途径，公民不必担心自己会受到打击报复。当人们最终依靠法律解决问题的时候，人们逐渐信赖法律，最终树立对法律的信仰。

思考题

1.我国三大诉讼法的共有原则是什么?

2.什么是刑事诉讼中的辩护制度?对于刑事诉讼被告人法律为什么还要给予他获得辩护的权利?

3.什么是法治观念?其内涵是什么?

4.大学生如何培养自己的法治观念?

【注释】

[1]马克思.黑格尔法哲学批判［M］//马克思，恩格斯.马克思恩格斯全集:第1卷.北京:人民出版社，1956:281.

[2]亚里士多德.政治学［M］.北京，商务印书馆，1965:199.