发展专业技术协会助推农村高效益经营

四、发展专业技术协会，推动品牌农业高效益经营组织体系建设

随着社会主义市场经济体制的建立，一个由农民自愿组织起来，从事同类商品生产经营的农村合作经济组织——农民专业合作社，创新农村经济组织，使农村发展充满新的生机和活力。农村专业技术协会是农民在参与市场的过程中，自发组织起来，以农民为主体，吸收部分科技人员作顾问，以农民技术人员为骨干，主动寻求、积极采用新技术、新品种，谋求高收益的经营组织。

农村专业合作社是围绕某个产品或某一个行业，以供销社等中介服务组织为依托，以从事同类商品生产者或经营者为主体的合作经济组织。它具有同类商品生产者或经营者合作的同业性。具有依托供销社等中介服务组织，实行贸工农、产供销经营的联结性和一体性；具有涉及农业及农产品加工等诸多领域的广泛性和多样性；具有打破行政区域限制，按经济、自然区域自然构建，打破所有制性质进行多方联合及合作的开放性。从全国各地运行情况看，农村专业合作社具有以下好处：（1）把农民组织起来。农村专业合作社在不改变家庭承包经营体制，不改变农民独立生产者地位的前提下，把农民组织起来，提高农业的组织化、专业化、规模化水平，使农民得到更多的利益。专业合作社将分散的、个体的农民组织起来，带领农民有组织地进入市场，降低交易费用，减少市场经济给农民带来的风险，减少中间利益流失，引导农民按市场需求搞规模经营，实现经济效益。（2）农民进入市场的优质载体。它不改变现存的所有制结构和生产方式，易为广大农民所接受；它以服务为宗旨，以社员的利益为首要利益而深受农民社员欢迎；它以市场为导向，引导农民进行专业化、商品化生产，推动农业产业化经营而得到政府和社会的支持。专业合作社有利于利用相互合作的力量抵御灾害，减轻市场风险，拉平农业与二、三产业的比较效益，让农民分享农产品加工、流通带来的利益。（3）农村社会化服务体系的建立。专业合作社在坚持以市场为导向，以当地资源为基础的前提下，把服务延伸到生产领域，帮助社员改进生产技术，提高生产管理水平，实现增产增收。通过发展专业合作社，实现基层服务横向与纵向的结合，综合与专业的结合，完善为农服务体系。只要当地种养业、农产品加工业、流通服务业等发展到一定规模，形成一定优势，且具有广阔的发展前景，群众有自愿组织起来的要求，供销社等中介服务组织有能力筹划及组织，就可按有关程序建社。在发展中一要坚持民主原则、分级负责原则、权责对等原则、精简主义原则。二要坚持因地制宜，合理安排。无论何时何地农民联合创办何种合作社，都要结合实际，要围绕主导产业和新兴产业办社，选择有发展前景的养殖、加工项目办社；立足物资、科技、信息等服务办社。三要坚持农民自愿，民主管理，自主决策，为社员服务，共同致富。关键是确立和保持社员在合作社中的主人地位、管理权和监督权。(www.xing528.com)

兴办专业合作社是农村经济合作组织的一个创新，依据经营、咨询、推广三结合的合作运行机制，是市场经济发展的客观要求和必然趋势。它在农业推广部门不断进行深化改革的探讨中产生。将科技成果以经营的方式传递到农民手中，同时跟踪进行配套的综合服务，解答农民的各种咨询，指导他们进行正确使用管理操作方法。经营、咨询、推广三结合实现了从过去单纯服务型向有偿、无偿服务相结合的过渡，解决了技术服务与物质供给相分离的矛盾。经营中所获得利润可增强合作机构的动力和实力，使合作组织具备自积累、自发展的功能。由于其不断引进、开发新技术和快速而有效扩散技术的运行机制，适应众多农户的要求，加快了利用现代技术改造传统农业的步伐。在经费来源上，一般由会员集资，或通过活劳动的奉献来解决。随着农村改革的不断深化，借助股份制和股份合作制方式，凝聚内部和外在技术力量，规模在进一步扩大。在农户经营不完全具备市场主体的条件下，存在着单家独户解决不了或解决不好的问题，联合起来，自我服务、自我保护成为农户最迫切的愿望，合作社就是解决这个问题的最好载体之一。