省级农业科技示范园区展示新农村科技服务创新

二、农业科技服务战略

（一）农村科技服务体系建设的必要性和紧迫性

发达的农村科技服务体系是农村经济现代化的重要标志，是区域创新体系建设的重要组成部分，也是解决好“三农”问题、推进社会主义新农村建设的重要科技支撑。

农村科技服务体系是区域科技创新体系的重要组成部分，是实施科教兴农的重要载体，是社会主义新农村建设的重要内容。随着农业生产水平的提高和市场经济的发展，辽宁省各类农村科技服务机构不断涌现，在加快农业科技成果转化、促进农村经济发展中发挥了重要作用。但是，仍然存在着服务网络不够健全，科技人员为基层服务的动力不足，农业新技术推广速度缓慢，与发展现代农业和建设社会主义新农村的需求不相适应等问题。因此，要充分认识到健全的农业科技服务体系，可以推进农业技术进步，使农业科研成果尽快转化为生产力；可以解决农业生产比较效益低的问题，提高农民的积极性；能完善农民在以“户为基础”的条件下发展适度规模经营，为产业结构调整，改革传统农业提供示范，要着力解决存在的突出问题，把农村科技服务工作提高到一个新的水平。

（二）农业科技服务战略的指导思想

根据社会主义市场经济发展的客观要求，按照有利于农业科技整体效率提高的原则，改革我国农业科技体制及其运行机制，发挥政府引导和市场导向作用，引入市场竞争机制，整合农业与农村科技服务资源，鼓励和扶持各类农村科技服务机构发展，逐步建立一个主体多元化、组织网络化、功能社会化、运作市场化的新型农业科技服务体系，为效益农业、外向型农业的发展提供快捷的技术服务，为农业增效、农民增收、生态环境改善和农业国际竞争力的提高，提供可靠的技术保证。

（三）新型农村科技服务体系建设的主要内容

1.以省级以上农业科技示范园区为依托，努力提高农村科技培训讲师团作用

农村科技培训讲师团是新时期科技有效服务“三农”的重大创新。要在认真总结过去经验的基础上，继续以省级农业科技示范园区为依托，根据所在省农业优势特色产业发展的需求，组织以大专院校、科研院所为技术依托，以农业专家、学者和农村百业大能人为成员的农村科技培训讲师团，开展送科技下乡活动。讲师团走乡串户，选择农民感兴趣的致富项目作为切入点，采用专家授课现场答疑、田间地头实际操作甚至是坐在炕上唠家常等灵活多样的形式，将一些高深的农业生产知识用最通俗的农民语言表达出来，使农民听得懂、看得见摸得着、用得上，让“三下乡”常下乡，不断探索出一套培养农村科技人才、传授农业实用技术和普及农业科学知识的农村科技工作的新路子。(www.xing528.com)

2.以省级以上农业科技型龙头企业为载体，大力推进龙头企业创新服务心培育工程

农业科技型龙头企业是推动农业产业技术创新、开拓国内外市场、组织基地生产和经营、带动千家万户农民致富的重要载体。要紧紧围绕农业科技型龙头企业建设，以提高龙头企业科技创新能力和服务农民的能力、推进农业产业化经营为目标，大力实施龙头企业创新服务中心培育工程，不断提升全省农业科技型龙头企业的整体创新能力和创新水平，为产业发展和农民增收提供科技服务。依法建立龙头企业与农民的利益联结，通过转化一个新成果发展一个企业，通过一个新企业带动一方农民，使科技通过企业这一“桥梁”成为农民致富的重要支撑。

3.以农村区域特色优势产业为重点，大力实施农村专业技术经济协会培育工程

培育行业专业技术经济协会，是适应政府职能转变、农村经济市场化和专业化需要，提高农业和农村产业服务水平，增强行业自我约束、自我管理、自我发展的能力重要手段。要紧紧围绕重点支柱产业的培育、区域特色农业的发展及市场需求，积极组织农村种植、养殖户和农业产业化龙头企业，按照民办、民管、民受益的原则，组建各类农村专业技术经济协会，大力实施农村专业技术经济协会培育工程，引导农民走向国内外市场，加快农民增收致富的步伐。

4.以社会主义新农村建设为契机，大力实施农村信息化科技示范体系建设工程

加快农村信息化体系建设，对农业产业结构调整和农村经济可持续发展，加快农业科技进步，搞活农产品流通，实现农业增效、农民增收和农村发展都具有重要的战略意义。一是以资源整合为契机，实现涉农部门横向联合。以统筹规划、统一标准、互联互通、共办共享为基本原则，从信息资源、数据资源、设施资源、应用系统资源入手，通过建立行之有效的资源整合机制和工作标准体系，创建省政府农业信息服务综合门户（网站），规范各个涉农部门的信息工作制度，全面提升农业信息资源整合水平，进而全面提高农业信息综合服务能力，加快社会主义新农村建设步伐。二是以进村入户为突破，实现服务体系纵向贯通。通过启动实施信息进村入户工程，扩大信息服务覆盖范围。

5.以培养具有创新能力的农村实用人才为目标，大力实施农民科技培训工程

根据农民学员生源地的农业条件及农业经济现状，按照农业结构调整和实现农业生产产业化经营的要求，本着实用性、通用性原则，进行较系统的专业学习，通过学习使他们成为初步具备本专业基本理论、基本知识和基本技能，在本专业领域内从事生产技术、推广与开发、经营与管理等工作，具有创新能力的实用新型人才，使其成为建设社会主义新农村的一支科技骨干力量。