辽宁新农村建设科技支撑能力研究

四、发展农村教育，培养新型农民，为新农村建设提供动力

（一）加强和完善农村基础教育

农村青少年是未来农村发展各项事业的主力军，从长远来看，提高农民素质必须要高度重视农村的基础教育。一是要从政策上确保农村义务教育阶段适龄儿童受教育权的实现，坚持基础教育面向农村全体学生；二是要进一步解决辽宁农村教育经费不足的问题，改善基础教育的办学条件；三是农村基础教育要适应辽宁农村社会发展的实际需要，结合农村存在的现实问题，有针对性地增设一些能够适应本地经济发展的专业技术科目，使学生掌握一些从事生产和工作的实际本领。

（二）加大农村职业培训的力度(www.xing528.com)

农村职业培训是培养新型农民的平台和主渠道。因此，辽宁应在保证农村“普九”目标真正实现的基础上，增加1—2年专业课学习，确保学生学到和掌握1—2门实用技术，保证农村后备劳动力资源具有较高的科技文化素质。扩大正在实施的“农村劳动力转移培训阳光工程”规模，整合政府各部门现有的培训体系和社会培训资源，建立劳动保障、农业和教育部门为主的公共职业技能培训体系，建立农村劳动力转移就业培训基地和就业安置基地，实行基地化运作、“订单式”培训，全省每年培训乡村劳动力30万人，到2010年实现150万富余劳动力由农到工的转移。

（三）提高农民的文化、法制素质

发展农村教育是一项复杂而艰巨的系统工程，不能仅仅停留在传授技术的层面，还应在提高农民的文化、法制素质方面多做工作。一是应当制定切实可行的新时期农村文化事业发展的方针政策，坚持正确的发展方向，大力宣传社会主义新思想、新观念、新风尚，宣传农村改革开放的新成就，弘扬健康向上的民族文化和传统美德，净化农村文化市场，培养农村文化骨干队伍，支持农村民间艺人的创作和文化活动，贴近农民生活，着眼群众利益，提高农民思想道德和科学文化素质；二是加强法制建设，提高农民法制素质。当前，农民法制观念非常淡薄，农村社会治安比较混乱，违法现象相当严重，必须通过开展法制宣传、加大执法力度、加快“三农”立法等途径提高农民的法律意识，使他们能够真正担当起社会主义新农村建设的重任。