辽宁新农村建设的科技支撑能力研究成果

一、农业科技支撑能力体系

科技支撑能力体系是表现科技支撑内容、结构及其能力大小的体系，是从属于社会文化、经济并由科技教育、科技研发、科技传播和科技转化等科技资源构成的，经过科技组织运作，形成符合社会发展需要的科技产品，从而推动政治、经济、文化和社会发展的系统工程。

科技资源是科技支撑体系的物质基础，主要包括人力（从事科技研究开发的专业人员及其他为科技研究与开发服务的人员）、财力（科技教育、科技研究与开发经费）、物力（用于科技研究与开发活动的实验室、科研仪器、设备）；科技组织是科技支撑体系的实体或主体，是科技活动的实施者或承担者，包括政府科研机构、企业研发机构、高等院校及其研究机构、非营利研究机构、民营研究机构及进行信息采集加工和科技中介服务的机构；科技成果是科技支撑体系的科技产品，包括以各种形式存在的科学理论和技术，如论文、专著、专利技术、生产设备、新产品样品、数据库、信息库等。(www.xing528.com)

科技支撑能力体系的强弱与科技资源的数量、科技组织的运行效率及科技与经济的结合程度有关。一般而言，科技资源的数量越大，科技支撑体系越强，但是，如果科技组织运行不佳，科技与经济不能很好地结合，只有强大的科技资源，科技支撑体系也不一定强。所以，科技支撑体系内部需要很好地优化和管理，科技体系与经济体系要有良好的互动关系。

科学支撑能力体系因为服务对象的不同，在内涵和外延上可区分为不同的层次。一般而言，可分为国家、省市政府、科研机构（地方）和企业等多级科学支撑体系，而且前一级科技支撑体系对下一级科技支撑体系有包含关系，但反过来则不成立，也就是说，国家科技支撑体系包含地区、科研机构和企业科技支撑体系，地区科技支撑体系包含科研机构、企业科技支撑体系。也有研究者把科技支撑能力体系尤其是区域科技支撑能力体系的内容概括为七个系统。（1）应用科学研究系统。以高等院校、重点科研院所及实验室、中试基地、工程技术中心等机构为主体，重点跟踪国内外科技发展动态，结合区域资源状况和经济状况，研究开发出拥有自主知识产权的成果，为区域的主要行业、支柱产业、新兴产业提供技术贮备和技术支撑。（2）技术创新系统。以企业为主体，产学研相结合，形成以产品创新为核心的企业开发能力，增强企业作为技术创新主体的地位。（3）技术市场和中介服务系统。包括各种信息网、数据库和文献中心。（4）科技资金保障系统。包括政府投入、企业投入和社会融资。（5）知识和技术传播系统。包括科普教育、职业培训和远程教育三个部分。（6）科技管理系统。由各级政府科技管理部门构成，主要的管理内容为科技项目、科技成果、科技资金、科技仪器及科技政策。（7）科技监督和监测系统。包括行政监督、制度监督、媒体舆论监督与科技资源监测、科技进步监测、科技产品质量监测。