历史街区排水系统现状分析-交通和市政工程技术研究

3.1.3　历史街区排水系统现状分析

1）投资严重不足

在城市总体层面上，由于资金不足和以工业经济增长为主的发展观的影响，加之雨水地面径流、污水收集转运等传统排水机制仍然发挥着一定的作用，我国城市基础设施的各专项投资结构中长期存在重给水、轻排水的问题，对排水设施的投资一直少于给水设施^[18]。污水方面，建国后至1999年城市污水量增加了13.9倍，而排水量只增加了4.2倍^[19]，而2007年济南7·18特大暴雨引发的洪灾也凸现了城市雨水系统建设的薄弱。

具体到旧城和历史街区的排水系统建设，由于不属于新的城市基础设施建设，而是以旧有基础设施的更新改造为主，所以在建设投资中所占的比例就更低，存在着严重的投资不足问题。以绍兴市为例，1997—2000年的4年中，只有1999年有5.72%的资金用于旧有基础设施更新改造，其他年份的基础设施资金全部用于基建和维护（表3.3）。而在更新改造的各专项基础设施中，又以道路和交通为主，给水系统只占2.52%，排水系统更仅有0.39%^[20]（表3.4）。

表3.3　1997—2000年绍兴市城市基础设施建设资金支出表

资料来源：袁媛.我国旧城居住区更新中的城市基础设施建设研究［D］：［硕士学位论文］.上海：同济大学，2002：34

表3.4　1997—2000年绍兴市旧城更新改造的各专项基础设施投资比例表

资料来源：袁媛.我国旧城居住区更新中的城市基础设施建设研究［D］：［硕士学位论文］.上海：同济大学，2002：34

2）传统排水机制丧失(https://www.xing528.com)

我国历史街区在长期的发展过程中形成了较为完整的传统排水机制。在体系上，粪便和主要的厨余污水（泔水）通过人工收集转运，分别用作农业堆肥和家畜饲养，而街区内的排水主要以雨水和部分洗涤废水为主，实现了一种“低技术”且生态环保的雨污分流体系。在雨水和部分洗涤废水排除上，城市历史街区传统建筑院内一般有较为完善的雨水下渗和排除系统，雨水和部分洗涤废水也通过此系统汇集至街巷。街巷雨水多利用地形高差排水，小雨雨水自然渗入地下土壤；大雨雨水沿街道通过地表径流、明渠或地下暗沟等形式汇流，就近排入河道。这些传统的排水机制曾经在相当长的时期内满足了城市和历史街区的基本需求。

目前我国绝大多数历史街区中，排水系统基本依靠“现代”管网系统，传统的排水机制几乎已不复存在。人工收集转运粪便和泔水的制度在80年代以后基本绝迹，粪便和污水在理论上由家庭污水管道经化粪池进入城市污水干管后进入城市污水处理厂，进行无害化处理后用于农业等用途。在雨水方面，由于历史街区院落内建筑加密，庭院地面减少，街巷地面铺装都已换成水泥、沥青等不透水的硬质地面，利用地表自然渗透的雨水量极少。街巷雨水多依靠雨水口收集入城市雨水管，然后就近或汇入周边城市雨水干管排入水体，明渠、暗沟等传统排水机制则因被漠视或被视为落后而堵塞甚至填没。

由于现代管网主要依靠管网坡度而不依靠地面坡度排水，历史街区内维持了数百年的地面竖向关系被打破。一方面，部分历史街区在内部环境整治中，忽略原有地面高程和两侧建筑的排水关系，为赶工期而抬高或更改地面标高，造成街巷高度高于两侧建筑院落地平高度，或者院落地平高于室内地平，使得街巷雨水向院内倒灌或者院内雨水向建筑室内倒灌；另一方面，很多城市历史街区外围的道路在城市更新中不断抬高，而使得整个历史街区成为洼地，不但内部雨水排不出去，而且外部道路和街区的雨水容易倒灌进来，排水防涝问题十分严重。如绍兴古城的内部道路经过数次拓宽改造，每改造一次，道路标高就增高一些，使得历史街区房屋内的标高低于道路标高，雨水积流、倒灌入屋的情况时有发生。

3）现代排水管网和设施建设不足

传统排水机制丧失的同时，历史街区唯一可以仰赖的“现代”排水管网和设施的建设却存在着严重不足。在北京、上海等大中城市，历史街区外围的城市道路一般敷设有城市雨水管和接城市污水处理厂的污水主干管，但历史街区内的合流制排水管道的修建时间早、管径小、排水标准偏低，污水截流管道截流倍数^[21]偏小，遇到中雨或大雨，平日堆积在排水管道中的污物被雨水冲进河道，导致水环境污染^[22]。

图3.3　苏州山塘历史街区整治前沿河道设置的排污口

资料来源：石宏超摄

而在小城市和名镇型的历史街区中，由于整个城市建设中污水处理厂和管网体系尚未健全，历史街区内的排水管网就更加零乱而不成体系。尽管街区居民大多自行加建了室内排水设施和部分支管，但由于干管的建设及其与主干管的衔接欠佳，导致公共污水管道系统的缺乏。有些历史街区所在的城市没有污水处理厂，街区往往采取直排合流制，污水只经过化粪池的初级处理即和雨水一起进入合流管道，直接排放入地表水体（图3.3）。更有甚者，由于街区内空间不足而不设化粪池，污水直接排入地表水体，造成了严重的水环境污染。如2000年整治前的周庄古镇，由于建筑群落散乱密集，开敞空间较少，因此只有少数房屋或院落建了化粪池，居民的生活污水（包括洗涤、洗澡、厨房、冲厕、粪便污水等）只有部分经过化粪池预处理后，其余的都直接排到河中。镇区内50多家饭店，10多个公厕，也只有少数建有化粪池，其他的都把污水排入河中，严重污染了水质^[23]。