全国法院文化建设的10个重要成果

人民法院文化建设，是社会主义先进文化建设的重要组成部分，同时又充分体现法治性，其中最重要的是法院及法官的理想信念、价值追求、职业道德，以及行为准则等，既具有完美的精神内涵，又具有丰富的物质内涵。近年来，全国法院文化建设取得了重要成就。

一、司法公正构成法院文化建设的价值取向

改革开放以来尤其是最高人民法院2003年出台加强法官职业化建设的决定后，法官的职业化、专业化、正规化建设进入快车道。《法官法》的施行，《法官行为规范》和《法官职业道德基本准则》的出台及修订，标志法官作为有别于普通公务员的主体标准和行为标准逐渐形成，法官是解决纠纷、调节秩序、维护公平的特殊职业的理念逐渐得到社会认同。法官职业化是司法公正的重要保障，司法公正是法院工作的生命线，坚持程序公正与实体公正并重，以司法公正维护社会公平正义成为法官职业的价值追求和法院文化建设的价值取向。

二、司法物态形成法院文化建设的场域特色

当今中国各级法院的审判大楼、审判法庭建筑群体中的法院文化标志，极具特色，凝聚了中外法律文化精华，很多法院建筑成为当地法治文化的标志性建筑符号。法官制服的改变体现现代司法文明色彩，法袍的问世、人民法庭标识的统一对法院文化的塑造有积极作用。作为司法审判物态文化标识符号的标准审判法庭，均以高悬的国徽、庄穆的法台、镇堂的法槌、威严的法袍和足够的旁听席位，体现司法审判特定的仪式性。“圆桌审判”体现出中国现代司法的人文亲和。

三、司法程序彰显法院文化建设的规范品质

司法审判是规范化程序最高的纠纷解决方式，司法在定分止争的同时，传递着程序正义的诉讼文化。法官主持下的“辩论主义”取代具有强烈职权色彩的“纠问主义”。民告官、民与官“对簿公堂”成为制度现实。诉讼制度以其公开、严谨、细致的程序设计，为人民群众寻求司法救济提供了公正、高效的切实保障。诉讼程序的巨大变化，是在诉讼领域践行公平正义、人权保障等新价值、新观念的必然结果。新《刑事诉讼法》《民事诉讼法》施行后，诉讼程序的规范性、严谨性、科学性将得到更好体现。

四、司法公开凸显法院文化建设的行为属性

公开审判是《宪法》规定的重要原则，也是司法公正的重要保障。近年来，全国法院采取积极措施，在立案公开、庭审公开、执行公开、听证公开、文书公开、审务公开六个方面全面推进司法公开制度改革。为保障人民群众的知情权、表达权、监督权，2009年12月，针对司法公开的关键环节，最高人民法院发布了《关于司法公开的六项规定》和《关于人民法院接受新闻媒体舆论监督的若干规定》两个文件，标志着司法公开制度改革取得阶段性成果。2010年11月，以重点问题为切入点，最高人民法院又制定出台了《关于人民法院在互联网公布裁判文书的规定》和《关于人民法院直播录播庭审活动的规定》，进一步扩大了司法公开改革成果。最高人民法院在全国确定了两批司法公开示范法院，制定下发《司法公开示范法院标准》。司法公开成为阳光法院文化的底色，也是审判机关最具特色的文化底蕴。

五、法官队伍成就法院文化建设的主体品味

全国法院在提升法官专业素养的同时，不断提升法官的人文素养。以“公正、廉洁、为民”的司法核心价值观践行履职，以保障法律面前人人平等、维护社会公平正义为己任；胸有良知，心怀大爱、以民为天、“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声”，以能动司法、深入群众、力促和解、增添社会和谐为荣为乐；诚以自尊、严以自律、勤以自强、廉以自信、学以自觉，已蔚然成风。(www.xing528.com)

六、救济权利突出法院文化建设的法治功效

坚持以审判为中心，通过审理刑事、民事、行政和国家赔偿案件及强制执行的司法活动，为惩治犯罪，维护社会稳定，保障人权，调整社会关系，加强社会科学管理，促进社会和谐发挥了司法功能作用。司法功能从无产阶级专政工具向纠纷解决、权利救济、公权制约、秩序引导方面转化，司法在法治国家建设中的重要作用更加突出。尤其是随着我国先后加入人权保护相关国际公约，尊重和保障人权写入《宪法》，人权保障成为重要的司法功能，彰显中国司法文明。

七、改革纲要规划法院文化建设的创新路径

司法改革作为我国政治体制改革的重要组成部分，从党的十六大吹响“推进司法体制改革”号角，到党的十七大作出“深化司法体制改革”部署，再到党的十八大报告提出“进一步深化司法体制改革，完善中国特色社会主义司法制度”，司法改革成绩斐然，步伐坚定。最高人民法院从1999年起先后出台三个人民法院五年改革纲要，全力推进司法体制与工作机制改革，让司法行为更加规范，职权配置更加优化，监督制约机制更加健全，司法为民机制更加完善。法院改革与审判工作、队伍建设并列成为法院主要工作任务之一，也成为推动人民司法事业不断创新发展的不竭动力。

八、司法管理增强法院文化建设的措施保障

在尊重司法权性质及遵循司法运行规律基础上，合理借鉴管理学先进理念，形成了符合法院工作的司法管理文化。在审判管理文化、司法政务管理文化、法院队伍管理文化方面均取得了突出成绩，在审判和执行质量管理与效率管理、司法文书管理、司法档案管理、司法统计管理、财务会计管理、司法行政管理、司法警察管理、司法装备管理等方面建立了一系列规章制度，成为人民法院文化的重要方面。尤其是在审判管理文化方面，坚持创新和加强审判管理，强调审判管理应当服从服务于审判权运行，促进公正高效司法。

九、司法廉洁润染法院文化建设的底线本色

近年来，最高人民法院先后制定“五个严禁”、法官任职回避、审务督查、落实廉政准则若干规定等重要的司法廉洁制度，进一步推进人民法院惩治和预防腐败体系建设，以严格的管理和监督逐步铲除滋生腐败的土壤。各地法院围绕司法廉洁的改革创新层出不穷，如北京法院创建廉政风险防控管理系统，浙江高院探索建立防止人情干扰制度，重庆法院推进执行分权制衡和司法拍卖改革及探索治理隐性代理等。全国法院在加强司法廉政制度建设的同时，逐渐形成了以零容忍为核心的严治司法不廉的廉政理念文化、约束限制与激励引领并重的司法廉洁制度文化。

十、司法宣传铺就法院文化建设的拓展功效

人民法院审判和执行案件，既力求公平、高效，又注重扩大法制宣传影响力：每年办理各类案件千余万件，仅案件当事人及其亲友与旁听群众受法律教育影响者达二亿余人；《人民法院报》《人民司法》《法律适用》等报刊和中国法院网、最高人民法院网站成为法制宣传受众率极高的载体。各级人民法院充分利用社会各方报刊媒体，或者创新自身的文化传播载体，以公众喜闻乐见的形式，宣传法制，弘扬社会主义法治精神。