精神文化建设引领司法方向：先进法院文化建设研究

一、精神文化建设引领司法方向

古人将“修身、齐家、治国、平天下”作为人生的最高境界，这些思想至今仍对法官的道德修养具有很大的启迪意义。精神文化是法院文化建设的核心和精髓，是法院群体的灵魂。精神文化通过潜移默化、润物无声的引领作用，在办案能力、工作方法以及司法态度等方面体现出法官的品德修养和司法良知。各地法院高度重视精神文化在法院文化建设的引领作用，在精神文化建设方面取得的成果颇丰。

（一）开展形式多样的主题教育活动

法院文化产生发展于司法实践，同时也可以能动的作用于司法实践，起到理念培育的作用。近年来，全国各地法院高度重视法院文化建设的精神引领作用，在最高人民法院的统一部署下先后开展“社会主义法治理念”、“人民法院为人民”、“发扬传统、坚定信念、执法为民”等各项主题教育活动，在吸纳先进司法理念和传承深厚文化底蕴的基础上，加深法官对司法核心价值观的尊崇，培育了法官的司法信仰，树立了法院群体的价值取向，引领了法院文化建设的方向。以北京海淀法院为例，先后深入开展“社会主义法治理念”、“科学发展观”、“人民法院为人民”等主题教育活动，把“北京精神”的宣传教育、政法司法核心价值观的养成作为法院精神文化建设的一项重要战略措施来抓。又如北京二中院，深入开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”、“人民法官为人民”、“群众观点大讨论”等一系列主题教育实践活动，注重对法官进行精神培育，固牢“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法法官核心价值观。天津西青法院创造性地开展“公正司法、一心为民，构建和谐西青”、“打造五大工程，提升司法公信力”等活动，强化法院上下对司法核心价值观的认同。上海一中院十余年来坚持“月末周五学习日”制度，并结合报告会、交流会、办案竞赛等多种载体，开展“行为规范年”、“能力建设年”、“审判管理年”、“合议庭建设年”等主题活动，确保教育的常态化和长效性。湘南江永县法院紧紧围绕“三个至上”指导思想和“为大局服务、为人民司法”工作主题，深刻领悟和实践政法法官核心价值观精神实质，深入组织开展院训征集活动，并将“公正、高效、廉洁、为民”确定为院训，作为全院法官的行为准则和目标追求。始终不渝地把党建工作摆在突出位置，以先进理念为先导，以开展主题教育实践活动为依托，以融通地域文化为特色，培养法官职业精神，增强法官尊崇法治的职业理念，提高法官执法为民的职业意识，提升法官清正廉洁的职业操守，营造法官团结务实、敬业奉献的职业氛围，队伍建设呈现新面貌。重庆法院每年的“七一”党课、春节后上班第二天的全市法院廉政会议，均不是泛泛而谈，而是以“命题作文”、“专题讲座”的方式确定一个主题进行深入阐释和教育。先后围绕司法不廉是重庆法院跨越发展最大拦路虎、小圈子与司法不良、法官职业道德、法官良知、法官人品等专题，对法官进行了持续、深入、系统的人品道德培育，目的正是促使法官在内心深处逐渐形成并坚定自己的职业伦理，并在司法实践中得以践行。

（二）推出体现法治及公平正义的院训及法院精神(www.xing528.com)

许多法院为树立法院群体的价值取向，加强法院群体的凝聚力和战斗力，都确立了体现法治及公平正义的院训、院歌，作为全院法官的行为准则和目标追求。如重庆法院的“崇法秉正、厚德为民”。2010年7月起，北京朝阳法院开展阐述朝法精神、凝练朝法魂的大讨论活动，先后举行讨论会30余场，670余名法官及其他工作人员全部参与其中，最终提炼出了“崇法、明断、敬业、惟新”的院训。湖北宜昌中院确立了“公正、清廉、卓越、奉献”为核心价值的宜昌法院精神，同司法核心价值观一起作为长期坚持和践行的精神纲领。江苏海门法院提出了“崇尚法治理念，追求平等正义”的院训。天津市红桥区人民法院提炼“明德、博学、缜思、慎行”具有人文特色的法院精神，引导法官积极担当社会责任。广东梅州中院将客家精神与法院精神相契合，将“忠诚、公正、清廉、为民、卓越”确定为院训，“卓越”表示永无止境，寓意梅州中院敢为人先、开拓创新、努力进取、奋发有为、永远“创一流业绩、带一流队伍、树一流形象”，争当全国法院排头兵。上海一中院围绕“政治建院、公信立院、人才兴院、科技强院、从严治院”五院方针和“实干、廉明、严谨、好学、进取、团结”十二字院风，深入推进法院文化建设，收到良好效果。

（三）学术研究提升法官人文素养

丰富的法学理论功底和厚实的文化底蕴是审判的基础，司法调研是更高层次的审判。全国法院系统学术讨论会已经连续办了24个年头，全国法院高度重视，法官积极参与，成为法院系统名副其实的奥林匹克。各地法院都高度重视审学研相结合，将实务经验与学术水平相促进，激励法官结合工作深入研究问题，提升自身业务水平。创建学习型、研究型法院已逐渐成为各地法院的共识。早在2000年，山东东营中院就提出法院文化工程的概念，2006年被作为该院的“法院文化建设年”。时任该院院长的王少南指出：“东营中院多项举措提升法院文化内力，确实收到了硬件建设起不到的作用。职业化队伍、学习型法院是我们的收获。”[12]东营中院定期举办法官论坛，根据确定的题目，由法官轮流主持，围绕法院工作中的热点、难点问题进行交流和论证；同时还举办了“黄河口司法”讲坛，邀请法学家、法院的资深法官定期举办讲座，编辑定期出版物《黄河口司法》。2011年北京海淀法院构建“大调研”工作格局，由研究室牵头在全院各部门成立调研小组，充分发扬“审判调研并重”的传统，多次邀请相关领域的专家学者到法院与法官就审判实践问题进行深入研讨，《海淀法院报》《海潮》《司法前沿》《海法魂》等报刊、网络栏目逐渐成为法官熟悉的学习园地。广东梅州中院自1999年就在本院法官中成立了由17名业务骨干组成的梅州法院讲师团，负责两级法院教育培训授课工作，通过自身的师资力量，举办两级法院学术研讨会、短期业务培训班、专题讲座、开展业务知识竞赛，建立和培养法官多层次的知识结构和专业的思维方式，并注重法学刊物、专著的出版，创办《梅州法官》杂志，与中山大学合作编辑出版了《债法总论案例与评析》和《破产法案例与评析》两本专著，编印法官学术论文集《法海探究》，出版反映近几年梅州法院走过峥嵘岁月的书籍《视窗》。广州萝岗法院本着法院人文化理念精心编写了个人廉政铭牌和个人联系方式珍藏册《箴语·桥》，这本小册子成为了法院全体同仁心灵对话的桥梁。上海一中院通过搭建“院长论坛”、“审判疑难问题研究小组”等平台，开阔法官眼界和思路；通过公开出版物《审判前沿观察》和《法官文库》等，力促学研结合、学用结合，三年来50余件精品案例入选最高人民法院各类案例库。为提升法官人文素养，重庆法院自2010年起与清华大学、北京大学举办五期处级以上领导干部高级素能研修班，明年将完成600余名处级以上干部研修一遍的任务。研修内容涵盖政经人文各领域，研修方向重在人文培育，初衷正是以文化修身的方式滋养法官人品、引领良知养成。贴近司法实际、触动法官心灵并且持续坚持的理想信念教育是另一重要手段。