先进法院文化是人民法院长期累积和沉淀的法治习惯和信念,渗透在法官的日常司法行为之中。先进法院文化建设深深根植于对人民法院科学发展的理论探索和实践土壤之中。
满怀对法治理想的追求、司法事业的热爱和先进法院文化建设的探索,重庆市第四中级人民法院与上海浦东新区人民法院共同中标最高人民法院2012年度重大审判理论课题“人民法院文化建设研究”后,与西南政法大学、重庆市高级人民法院、重庆市涪陵区人民法院、重庆市南川区人民法院、重庆市酉阳县人民法院的学者和法官们通力合作,在系统梳理党中央关于文化发展、最高人民法院关于法院文化建设的政策和制度文本,以及法院文化理论研究成果基础上,努力厘清法院文化建设的理论脉络;在面向全国法院发放调查问卷、重点解剖部分法院文化建设先进法院建设模式和总结重庆高、中、基三级法院实践经验基础上,努力摸清目前人民法院文化建设的现状特别是存在的问题,进而带着浓厚的问题意识,即什么是法院文化、什么是先进法院文化、如何建设先进法院文化等问题,采取理论与实践的双向进路,重构法院文化概念,阐述先进法院文化建设的路径,力图理论上有创新,实践上可操作。总结了法院文化建设的典型模式,指出了目前存在的泛法院文化甚至非法院文化现象;通过辨析与法院文化相关的感念,提炼出更加纯粹的法院文化,即法院文化是关于法院的文化而不是法院的文化,其本质在于司法属性,其主体是法官文化,其内核是审判文化;进而从狭义的法院文化概念及其结构要素出发,给出了建设先进法院文化的实践路径,即法院文化的司法化路径,包括法官文化、诉讼文化、司法环境文化等三大部分,及其下位的司法管理文化、人民法庭文化等具体建设。
本书大体分为四个部分,第一至三章是法院文化的基础理论研究;第四至六章是根据法院文化的结构划分,对法官文化、诉讼文化、司法环境文化建设进行研究;第七至九章对司法环境文化中的人文环境文化即司法管理文化进行研究,包括审判管理文化、队伍管理文化、司法政务管理文化三部分;第十至十一章是特色法院文化研究,包括人民法庭文化和以重庆法院为例的区域法院文化建设研究。
出于通过交流不断深化的愿望,也希望研究成果能够对当下全国法院如火如荼的文化建设有所裨益,斗胆呈现给各位大家读者,因水平所限,难免存在疏漏,敬请批评指正。(www.xing528.com)
孙海龙
2013年2月于重庆黔江
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