(三)共产党执政规律的特点
共产党执政规律属于社会规律,具有社会规律的一些共性和一般特点。
第一,客观性。执政规律与其他规律一样,首先是客观存在的,是不以人的意志为转移的,不管我们是否承认,它总是发挥着自己的作用。它把共产党的执政活动当作客体来研究,揭示出执政行为过程中诸要素之间客观的、内在的、本质的必然联系。我们只有认识掌握这种客观性,在执政活动中才会自觉地遵循共产党执政规律,合理构建党和国家权力结构模式,完善权力运行机制,坚持依法治国和依法执政,避免把共产党的执政行为看做是可以无视规则、否认规律、随心所欲、为所欲为的错误观点和唯心做法。否则,就会违背客观规律,受到规律的惩罚,甚至为此付出丧失政权的惨痛代价。
第二,重复性。重复性是指只要具备一定的条件,执政规律的作用就会反复出现和经常发生。执政规律贯穿于执政活动、主导着执政活动并决定着执政活动的结果。我们研究、揭示执政规律就是为了更好地掌握它、运用它,并创造有利条件,使其反复发生作用,以提高执政效能,实现执政目标,巩固执政地位。
第三,实践性。执政规律是在执政实践中形成的。要认识执政规律只能从社会实践中去探索。社会实践为发现执政规律提供认识源泉,人们不能离开社会实践去苦思冥想“规律”。我们所揭示的究竟是不是执政规律,还必须回到执政实践中去检验,用执政实践的结果,即用经济的发展、政治的文明、文化的繁荣、社会的进步和人民利益的实现程度来检验。(www.xing528.com)
共产党执政规律具有社会规律的一般特点,也具有执政党执政活动的一些共性,如要正确处理党和政府的关系,通过一定的程序把党内干部推荐到政府的重要岗位上;要正确处理党和社会的关系,强化社会整合功能,争取社会和民众支持,扩大执政资源,夯实执政基础,巩固执政地位;要正确处理党和法律的关系,党要在宪法和法律的范围内活动,坚持依法执政方式。但又由于共产党的性质、宗旨、执政理念、执政使命与其他政党不同,因此共产党的执政规律又具有自己鲜明的特点。
一是从目的上看,共产党执政是实现其执政使命、建立美好社会制度的手段,其执政规律就是兴国为民的规律。研究执政规律,必须要看一个政党的执政理念,即其对于执政本质的理解和认识。如果把执政仅仅理解为政党的终极目标,那任何有利于巩固其执政地位的行为和理论都是合理的,而不管这个行为和理论对社会民众而言具有什么实际意义。对于其他政党而言,执政恰恰就是其终极目标,执政规律就是牢牢掌握政权的规律。而对于共产党而言,它的执政从终极意义上说,只是实现其执政使命、最终建立美好社会制度的一个过程和手段,执政规律就是兴国为民的规律。
二是从方向上看,共产党执政是符合社会发展方向的实践活动,其执政规律与人类社会的发展规律是相一致的。唯物史观认为,人类社会是由低级向高级不断发展的。共产党是以历史唯物主义为理论指导,它的一切社会实践既自觉地顺应社会发展规律,又不断地推动社会发展和人类解放的进程。因此,共产党执政理念的确立、执政方略的制定、执政使命的实现以及执政体制和执政方式的选择,都是以符合社会发展方向和人的解放为标准,表现在执政规律上就是它与人类社会发展规律的一致性。
三是从本质上看,共产党执政就是组织和支持人民当家作主,其执政规律是建立在人民利益至上基础之上的。民主执政,即以民主的方式执政是现代政党执政的共同特点,但共产党坚持民主执政,不仅仅是以民主的方式执政,它对民主执政有着更深刻的理解和把握,它更大的价值在于实现最大多数人民群众的根本利益。因此,党的一切工作和活动,都是以是否实现好、维护好、发展好人民群众利益作为检验标准,党的执政规律是建立在人民利益至上基础之上的。
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