党与社会的关系建设及党的社会整合功能

(三)建设好党与社会的关系，发挥党的社会整合功能

政党来自社会阶级或阶层，存在和活动于社会之中。执政党是社会的组织者、引导者，执政党要按照自己倡导的价值体系和预期目标改造社会。社会是由共同物质条件而互相联系起来的个体、群体和社会组织构成的具有相对独立性的复杂的有机统一体。作为执政环境的、具有相对独立性的社会，既为执政党提供活动舞台，又影响和检验执政党的执政能力和执政效果。因此，执政党不能简单地、强制地压服社会，而要在尊重社会的相对独立性、掌握社会组织结构和社会群体利益多样化和复杂性的基础上，吸收容纳现代化建设和经济发展所产生的新的阶层，引导整合各种不同的社会力量，协调聚合各方面的利益关系，从而达到引导整合社会，实现党既定的、理想的社会目标模式，并且为党长期执政获取广泛的政治资源和奠定坚实的社会基础。

在现代，一个社会是否具有稳定的结构，是否能够良性的运转和发展，很大程度上取决于这个社会的执政党与社会的关系，以及其是否具有高效的社会整合能力。中国是个超大规模的社会，又处于计划经济向市场经济、传统农业社会向现代工业社会的转型期，新的社会阶层产生并不断壮大，社团组织、中介组织、行业协会、专业研究团体应运而生并开始发挥作用，各种利益群体趋于形成并且出现矛盾、摩擦甚至冲突，各种社会关系呈多样化和复杂性。社会的深刻变化，影响了党与社会的传统关系，直接的表现就是党的社会整合效能有所下降，影响到党的凝聚力和社会影响力。因此，在新的形势下，党要建设好自己与社会的关系，高效地发挥党的社会整合功能，不断提高党的领导水平和执政能力。

在建设党与社会关系中，既要注意社会独立性自主性缺乏，成为营养不良的病态社会，又要注意社会某一利益集团或群体坐大，给社会稳定埋下祸根;既要注意执政党政治权威不足，难以驾驭变革和转型的社会的问题，又要注意执政党的权力不受社会监督和制约的问题。应该做到:一方面，社会组织和阶层在政党的扶持下不断壮大，社会自治空间得到扩展，社会独立自主性得到增强，原来政府的一些事务由社会组织进行管理;另一方面，增强执政党的政治权威和执政能力，充分发挥党的社会整合功能。(www.xing528.com)

中国共产党在长达半个多世纪的执政实践中，积累了许多成功的社会整合经验，主要有以下几条:一是政治整合。党为了实现自己的执政目标，进行广泛的政治动员，以强有力的宣传、鼓动，来唤起公众的政治热情，使他们认同和支持党的主张，进而以积极的行动投入到国家的政治生活中来，实现了政治的社会化。二是思想整合。中国共产党确立的马克思列宁主义、毛泽东思想的指导思想，经过长期的宣传教育的社会化工作，已经成为中国社会的主流意识形态，由于它本身具有的与时俱进的理论品质和创新能力，相继又产生了邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，以及以它们为主要内容的中国特色社会主义理论体系，在中国社会的整合过程中发挥着重要的作用。三是组织整合。中国共产党建立遍及全国范围的组织网络，发挥党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，从而提高党的社会影响力和社会整合能力。

党怎样有效地引导、整合社会呢?一方面，要扩大公民有序的政治参与，保证人民依法实现民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，享有广泛的权利和自由，尊重和保障人权，扩展社会自治空间，增强社会自主性，使其成为推动我国经济发展、政治文明、文化繁荣和维护党的执政地位的积极力量。另一方面，扩大党的社会参与，党要主动接近社会，走入社会，全面关怀社会，从而实现党对社会组织和社会群体发挥领导作用和影响力。要把党的社会参与和公民的政治参与有机地结合起来，形成党与社会适度平衡和建设性互动关系，从而促进社会的进步，提高党的执政能力。