党内民主是党的生命-研究三个代表与党的建设

(二)党内民主是党的生命

随着经济全球化的迅速发展、改革开放的步步深入和市场经济的不断推进所引发的传统社会结构变迁和不同阶层、不同群体的形成，向社会提出了民主政治的要求，这一要求反映在党的自身建设上，就是建设和发展党内民主。可见发展党内民主，对于我们党顺应历史潮流，适应世界经济全球化和中国社会现代化是十分必要和迫切，也是十分重要的。

发展党内民主，是增强党与时俱进的生机与活力的需要。创新是人类历史发展进步的不竭动力，也是我们党永葆生机与活力的法宝。作为全国人民的主心骨、中国特色社会主义事业领导核心的中国共产党，要永葆生机与活力，在世界形势和中国局势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，就必须不断解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新。而这是以发展党内民主为前提的，因为只有在大力发展党内民主的基础上，思想才能得到解放，与时俱进的精神状态才能得到弘扬，开拓创新的实践行为才能得以施展。早在党的十一届三中全会召开的前夕，邓小平就强调指出“民主是解放思想的重要条件。”^[8]在一党长期执政的体制内，大力发展党内民主，尤为重要。因为只有在党内实现政治生活正常化，形成浓厚的民主气氛，切实保障党员的民主权利，广大党员才能解放思想，开动脑筋，敢于讲话，勇于创新，奉献自己的聪明才智，从而使党在改革和建设的历史进程中进一步增强与时俱进的生机与活力。如果党内没有了民主，党员的思想认识就不可能从旧的观念和做法中解放出来，实践行为就不可能突破教条主义和形而上学的桎梏，聪明才智和创新能力就会受到扼制，党的生命就会受到窒息，党的先进性就会丧失，谈何与时俱进，谈何生机与活力?(www.xing528.com)

发展党内民主，是调动全党积极性，开创中国特色社会主义事业新局面的可靠保障。全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，不断开创中国特色社会主义事业新局面，是我们党在新世纪新阶段的奋斗目标。全面建设小康社会是宏伟的目标，社会主义现代化是艰巨复杂的开创性事业，宏伟目标的实现和开创性事业的成功有赖于全体共产党员的积极性和创造性。所谓全党的积极性和创造性，主要表现为广大党员投身改革开放和现代化建设的事业心和责任感，积极探索、大胆试验、勇于创新的进取精神，研究新情况的创造性思维以及解决新问题的创造性工作。所有这些积极性和创造性的发挥，都有赖于发展党内民主，使党员真正成为党的主人，享有管理党内一切事务的权利。因为发扬民主是最好的调动积极性，而调动积极性就必须有充分的民主。正如邓小平所说:“调动积极性是最大的民主。”^[9]发展党内民主虽说不能直接创造出现实生产力和物质财富来，但是可以通过党员对自我价值存在的认知，以主人翁的态度对待和干好党的事业，可以激发广大党员的创造热情、对先进科学和文化知识的渴望、对事业百折不挠的追求，从而为新世纪新阶段全面建设小康社会和加快社会主义现代化提供强大推动力，在中国特色社会主义道路上早日实现中华民族的伟大复兴。

发展党内民主，是推动人民民主的正确路径。中国共产党历来以实现和发展人民民主为己任。党的十一届三中全会以后，我们党把建设社会主义民主政治作为社会主义现代化建设的一个重要内容，党的十六大又把发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明作为全面建设小康社会的重要目标。社会主义民主的实质和主要内容就是人民民主，即人民当家作主，人民群众依法管理国家和社会事务，管理经济和文化事业，实现自己的根本利益。而要实现人民民主，必须首先实现党内民主。党的十三大报告就指出:“以党内民主来逐步推动人民民主，是发展社会主义民主政治的一条切实可行、易于见效的途径。”党的十六大报告又指出:“党内民主是党的生命，对人民民主具有重要的示范和带动作用。”这就是说，以发展党内民主推动人民民主，是发展社会主义民主政治的现实选择和有效途径。这是因为:其一，我们党是长期领导国家建设的执政党，党内民主对社会民主的发展起着先导和决定性作用。我们党在我国政治体系中处于核心地位，各个国家机关都要接受它的领导，这就使得党内民主状况决定和制约着国家民主。如果党内民主不充分、不正常，人民民主也就会不充分、不正常，社会主义民主政治就根本不可能健康发展。1957年毛泽东提出了努力实现党和国家政治生活“六有”局面，其中就包含国家政治生活民主化和人民民主。邓小平说:“我们国家也要造成这样一种局面。但是，如果党内不造成，国家也造不成。我们党一定要造成这样的生动活泼的政治局面，我们党内一定要有充分的民主。”^[10]其二，发展社会主义民主的渐进性原则，要求把发展党内民主作为突破口。随着市场经济的不断推进，各阶级、阶层、群体不同利益诉求渐趋强烈，人民群众的民主要求也日渐广泛和强烈。但在经济文化比较落后、历史上又缺乏民主传统的我国，不能过激、过快地、齐头并进地推进社会民主，而应有领导、有选择、有步骤地发展社会民主，走循序渐进的民主发展道路。因此，执政党既要重视人民群众的民主要求，又要注意民主发展的有序性。党的十六大把党内民主作为发展社会民主的突破口，是一个科学的战略性选择。共产党是中国工人阶级、中国人民和中华民族的先锋队，共产党员是工人阶级的先进分子，是社会各阶层的精英，优先发展党内民主比较容易获得成功，进而为人民民主提供经验、作出示范，推动社会主义民主政治健康有序地向前发展。