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世界银行的组织机构-WTO 之外的国际经济组织

时间:2023-11-27 理论教育 版权反馈
【摘要】:按照世界银行章程的规定,执行董事会由21名执行董事组成,其中5人由持有股金最多的美国、日本、英国、德国和法国委派。

世界银行的组织机构-WTO 之外的国际经济组织

(一)世界银行的股份

世界银行按股份公司的原则建立。成立初期,世界银行法定资本100亿美元,分为10万股,每股10万美元。凡是会员国均要认购其股份,认购额由申请国与世界银行协商并经世界银行董事会批准。一般来说,一国认购股份的多少根据该国的经济实力,同时参照该国在国际货币基金组织缴纳的份额大小而定。会员国认股资金的缴纳有两个步骤:认购股份时先缴20%。其中2%要用黄金或美元缴纳,18%用会员国本国的货币缴纳;其余80%的股份,当世界银行催交时,用黄金、美元或其需要的货币缴付。

世界银行的重要事项都需会员国投票决定,投票权的大小与会员国认购的股本成正比,这与国际货币基金有关投票权的规定相同。每一会员国拥有250票基本投票权,每认购10万美元的股本即增加一票。美国认购的股份最多,有投票权226178票,占总投票数的17.37%,对世界银行事务与重要贷款项目的决定起着重要作用。我国缴纳的股金为42.2亿美元,有投票权35221票,占总投票数的2.71%。

(二)组织机构

世界银行设有理事会和执行董事会两个机构。

1.理事和执行董事

世界银行的成员国就是世界银行的股东,拥有最终决策权。每个成员国委任一名理事和一名副理事来行使其职责。理事通常由财政部长或计划部长等官员担任,他们每年参加秋季召开的世界银行年会,决定世界银行的重大政策问题,接纳新成员国或暂停成员国资格,决定法定股本的变更,确定世界银行净收益的分配,批准财务报表和预算

由于理事每年只开一次会,所以其大部分权力都下放给执行董事。世界银行集团的每个成员国政府都由常驻华盛顿的一名执行董事代表。拥有股份最多的五个国家——法国、德国日本英国和美国各任命一名执行董事,其他成员国分别由经过各国分组 (或选区)选举出的16名执行董事代表。中国、俄罗斯联邦和沙特阿拉伯等部分国家形成单一国家选区,而其他国家联合成多国选区。这21名执行董事通常每周开两次会来监督管理世界银行的业务,包括批准贷款和担保项目、新的方针政策、行政预算、国别援助战略以及借款和财政决策。

2.行长(www.xing528.com)

行长由执行董事会选举产生,是银行行政管理机构的首脑,他在执行董事会的有关方针政策指导下,负责银行的日常行政管理工作,任免银行高级职员和工作人员,行长同时兼任执行董事会主席,但没有投票权。只有在执行董事会表决中双方的票数相等时,可以投关键性的一票。

按照传统,世界银行的行长由拥有股份最多的美国的公民担任,任期为五年,可以连任。

3.理事会

世界银行的最高权力机构是理事会,由每一会员国选派理事和副理事各一人组成,任期5年,可以连任。副理事在理事缺席时才有投票权。

理事会的主要职权包括:批准接纳新会员国;增加或减少银行资本;停止会员国资格;决定银行净收入的分配及其他重大问题。理事会每年举行一次会议,一般与国际货币基金组织的理事会联合举行。

4.执行董事会

世界银行负责日常业务的机构是执行董事会,其行使理事会授予的职权。按照世界银行章程的规定,执行董事会由21名执行董事组成,其中5人由持有股金最多的美国、日本、英国、德国和法国委派。另外16人由其他会员国的理事按地区分组选举。我国和沙特阿拉伯由于拥有一定的投票权,均可自行选举一位执行董事。

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