中欧经贸关系：发展迅猛，欧盟是中国第三大贸易伙伴

(一)发展历程

1975年，中国与欧洲经济共同体建立正式关系。1983年，中国与欧洲煤钢共同体和欧洲原子能共同体建立正式关系。1978年，中国与当时的欧共体签订了《贸易协定》，有效期为5年。1985年，中国与当时的欧洲经济共同体签订了《贸易和经济合作协定》，并建立了部长级经贸混委会制度。

近年来，中欧关系进入了全面发展的时期。1995年，欧盟发表了《中国—欧洲关系长期政策》;1996年，欧盟委员会发表了《欧盟对华 (合作)新战略》;1998年，欧盟发表了《与中国建立全面伙伴关系》的对华政策文件。同年4月，在第二届亚欧会议期间，中欧举行了首次领导人会晤，建立了中欧领导人年度会晤机制，确定中欧间建立面向二十一世纪的长期、稳定的建设性伙伴关系。1999年12月和2000年10月，双方分别举行了第二次和第三次领导人会晤，为双方经贸关系的发展创造了良好的气氛。2000年10月24日，第十七次中欧经贸混委会在京举行。中欧就中国加入世界贸易组织 (WTO)的双边谈判经过多轮艰苦谈判以后，于2000年5月19日达成双边协议。江泽民主席会见欧方代表团并表示，中欧就中国加入世贸组织达成协议表明，双方在重大战略问题上完全可以通过协商取得一致，中国加入世贸组织以后，一定会是一个负责任和发挥建设性作用的成员。

(二)中欧经贸关系和经济技术合作

1.经济贸易关系。随着中国改革开放的深化和经济的不断发展，中欧经贸关系发展较快。欧盟已成为仅次于日本、美国的中国第三大贸易伙伴。

近年来，中欧贸易额逐年增长。据中国海关统计，1999年，双边贸易额达556.8亿美元，比1998年增长13.9%，其中中方出口302.1亿美元，同比增长7.3%，进口254.7亿美元，同比增长22.7%。2000年，中欧双方贸易额为690.38亿美元，同比增长24%，其中中方出口381.92亿美元，同比增长26.4%;进口308.45亿美元，同比增长21.2%。欧盟也是中国利用外国政府贷款较集中的地区。根据财政部统计，截至2000年底，欧盟成员国政府及官方金融组织累计向中国提供贷款协议金额约462.41亿美元，占中国利用同类贷款总额的41.06%。(www.xing528.com)

另外，欧盟正逐步调整其对华反倾销政策。1998年4月27日，欧盟卢森堡外长会议决定将中国从其反倾销规则的“非市场经济”国家名单中删除。1999年4月19日，在黄磷反倾销案中，欧盟委员会决定给予云南马龙化建股份有限公司市场经济地位，这是近20年来中国企业首次在欧、美对华反倾销案中获得市场经济地位。2000年2月2日，欧盟委员会宣布取消对中国输欧水产品的出口禁令。

2.经济技术合作。自1983年以来，中国与欧共体委员会在人员培训、经济体制改革、商业合作、环境保护、农业以及扶贫等领域的发展援助合作不断扩大，迄今已完成合作项目19个，涉及金额1.46亿欧元;正在执行中的项目18个，涉及金额1.24亿欧元。自1995年以来，欧盟委员会每年对华发展援助金额约6500万欧元。

欧盟还是中国引进先进技术、设备的最大供应者。截止1999年底，中国从欧盟成员国引进技术共10128项，合同总金额约542.8亿美元。其中在1999年一年中，中国从欧盟成员国引进技术1564项，合同总金额为87.64亿美元，占中国同期引进技术总额的51.1%。

另外，中国和欧盟在经贸、科技、能源、教育等方面的合作进一步发展，双方签署的主要协议有:《中国和欧盟关于工业合作的会谈纪要》、《中欧航空领域产业合作谅解备忘录》、《中欧汽车工业合作协议》、《中欧辽宁环保项目》、《中欧环境管理合作项目》、《西藏白朗农业合作开发项目》、《中欧职业培训项目》、《中欧航空与通信领域的工业合作谅解备忘录》、《中欧科技合作协定》、《甘肃基础教育》、《中欧高教合作项目》、《欧盟青年经理培训项目》等。1999年3月4日至5日，在第三次中欧能源合作大会上，双方签署了关于加强中欧能源合作的联合声明。2000年3月6日至7日，中欧科技合作指导委员会第一次会议在布鲁塞尔举行，双方就加强中欧科技合作和促进中方参与《第五个研究与技术开发框架计划》等问题交换了意见。

3.存在的问题。尽管中欧双边经贸关系发展势头良好，但双边经贸关系中还存在着一些不和谐因素，主要是欧盟频频对中国的输欧商品进行反倾销调查、利用技术标准阻碍中国农产品对欧出口、维持对中国三大类非纺织工业品的单边歧视性数量限制等。这在一定程度上阻碍了中欧经贸关系的发展。