农村教师继续教育与送教上门

农村中小学教师的继续教育是教师继续教育中的薄弱环节，而农村中小学教师接受继续教育的需要又非常紧迫，因而探讨农村中小学教师的继续教育，不仅是继续教育自身均衡发展的需要，而且也是教育公平的重要内容，而为了解决农村中小学接受继续教育中存在的问题，“送教上门”无疑是一项重要的选择。

(一)农村中小学教师加强继续教育的必要性

与城市中小学教师队伍相比，农村中小学教师队伍存在着诸多的不足和缺陷。好的教师不愿去农村，在农村中小学做出成绩的教师又往往被挖走，他们的工作环境、文化氛围等都对他们的专业发展形成限制，他们的学历水平和素质也往往远远不及城市中的同等学校的教师，这种状况迫切要求通过教师继续教育加以改善。

1.农村中小学教师队伍状况

农村中小学教师队伍与城市相比有很大差别。由于农村生活条件和工作环境的问题，使农村中小学教师“招不来”和“留不住”并存。“招不来”好的教师和应届毕业生，他们宁可在城市中打工，也不愿去农村中小学任教。“留不住”是指在农村中小学工作教师一旦取得了一些成绩，便努力到城市工作，同时，城市中小学也会选择农村中小学有成绩的教师加入其学校，所以有了成绩的教师便往往很快离开了农村学校，这种现象不仅严重影响了农村中小学教师队伍的整体水平，而且造成了农村中小学教师队伍的严重不足，现状是，愿意留下来进行教书的农村初、高中毕业生，便成为教师队伍的主要成员。结果使农村中小学教师学历水平不达标、素质不高成为普遍现象，这些教师由民办教师转为公办教师之后，基本解决了教师队伍的稳定性问题，但学历水平达标和素质提高的任务，不仅繁重而且紧迫，因此，对于农村中小学教师，继续教育的任务和使命及责任是非常重大的。

2.农村中小学教师的工作环境

与城市相比，农村中小学教师的工作环境差距非常之大。一是农村中小学校分散，由于农村人口少、面积大，居住人口不像城市集中，所以学校很分散、规模小，有的是一个镇只有一所中学，几个村子有一所小学；有的小学只有十几个人，甚至几个人。这种学校，教师的人数少，很难开展继续教育。二是学校往往都很闭塞，特别是一些山区学校，不仅远离城市，甚至不通公路，而且没有现代化的教育手段，与外界处于相对隔绝的状态，无法接收新的信息，依然延续着几十年前的教育教学模式。三是落后。农村中小学教师由于处在分散、封闭的环境中，不仅在物质上无法获得现代化的工作条件和工作环境，而且在观念上也无法与时俱进，教育观念的落后，不仅影响了教育对象的健康发展，而且进一步扩大了城市中小学与农村中小学的差距。

农村中小学教师队伍的状况和他们的工作环境，共同反映了农村中小学教师接受继续教育的必要性和紧迫性。

(二)农村中小学教师继续教育的现状

从农村中小学教师的具体情况可以看出，他们急需通过继续教育加以改变。而实际上，这种需要只是客观的，他们在主观上并没有这种需求，当然，继续教育本身也并没有提供与这种客观需求一致的机会。

1.农村教师接受继续教育的自我意识不足

这种状况既与他们所处的工作环境相关，也与他们的生活状态密切联系。从工作环境方面看，由于落后和闭塞，他们所能接收到的现代信息严重不足，尤其是对于农村学校教育教学要求和教学业绩的考评很低。所以，上进心和竞争意识的不足在农村中小学教师中具有普遍性。对于新思想、新观念的吸收缺少主动性，相当一部分教师对自己所教课程的课程标准不了解，对于教育改革和发展的进程及走向处于模糊状态，所以缺少自我发展的内在需求和动力。同时，生活的压力又加剧了这种需求和动力的缺乏。与城市相比，农村中小学有更为沉重的经济负担，尤其是那些由民办教师转入公办的，往往家里其他成员都是农民，靠种地和打工为生。农村中小学教师工资发放也往往存在拖欠现象，使这些教师除了从事教学之外，还要种田，有的在业余时间还做一些小生意来补贴家用。教师职务之外过多的杂务、琐事占据了他们大量的时间和精力，使他们没有办法像城市中小学教师那样，执著于教育教学工作，于是自然造成了自我发展意识的进一步弱化。(www.xing528.com)

2.农村中小学教师接受继续教育的机会明显不足

首先，是主管部门投入不足。开展继续教育需要一定的投入，而相关主管部门往往存在着一种偏见，即“扶强不扶弱，越强越扶持”，促其锦上添花，而不做“雪中送炭”的工作。这就造成了城市中小学教师享受继续教育的机会多，而农村中小学教师享受继续教育的机会严重不足。其次，由于农村中小学教师分散，农村中小学教师封闭、落后，组织教师继续教育困难重重，所以相关部门不愿组织，这也是造成农村中小学教师接受继续教育机会不足的又一原因。在城市，几个学校联合就可以开展一次规模较大的继续教育活动，甚至一个学校就可以组织起较大规模的继续教育。而由于农村中小学规模普遍小，校与校之间相距很远，组织起来困难重重。同时，由于农村学校现代化设备缺乏，有些尚未接通网络，所以作为教师继续教育主体的远程培训就无法开展，这些因素都是农村中小学教师继续教育机会不足的原因。再次，农村中小学教师接受继续教育的机会不足，并不是没有机会，而对于来之不易的机会，农村中小学教师并没有给予充分的珍视。由于他们缺少专业自主发展的意识，对待继续教育往往采取例行公事的态度应对，在他们看来，继续教育只是上级的一项任务而已，不能全身心地投入，使有限的机会也往往流于形式，无法实现继续教育的目标。

(三)农村中小学继续教育的“送教上门”

接受继续教育是教师的责任，也是教师的义务。目前，在农村中小学教师还没有充分地意识到这种责任和义务的情况下，继续教育便有了两项任务，即除了提高教师的素质之外，还必须首先让他们接受继续教育是他们的责任和义务的观念。而“送教上门”则是完成这两项任务的恰当选择。

1.建立继续教育部门与农村中小学的联系

继续教育部门与教育对象的联系主要是城市中小学，因为城市中小学联系起来不仅集中而且方便，而与农村中小学的联系由于不集中、不方便所以很少。这是相比于城市中小学教师，农村中小学教师继续教育需要被深化的主要原因之一。因此，加强与农村中小学的联系，不仅能够深刻理解和掌握农村中小学教师的现状和对接受继续教育的迫切需求，而且能够从教育公平的角度将继续教育中的人力、物力、财力向农村中小学教师方面倾斜，为有效的“送教上门”提供基础。

2.深入调研把握农村中小学教师的不足和需求

充分利用好继续教育资源，有针对性地开展继续教育，从而提高“送教上门”的效率。但是“送教上门”之前，必须要解决另一个问题，即继续教育内容的泛化、缺少针对性，与教师接受继续教育要求相背离，是教师继续教育中存在的比较严重的现象。与一般的教师继续教育不同，“送教上门”属于带有专题性的培训，其特点就是突出针对性，为此必须进行全面细致的调研，根据调研的结论开展不同内容、不同目的、不同方式的培训活动，使继续教育的培训直接对应农村中小学教师面对实际问题的解决。

3.送教进校，送教进镇，进行有针对性和多样化的培训

针对农村中小学教师分散学校多的情况，在进行集中培训时，以镇为单位，将教师集中起来，根据教师的整体素质和具体需求，选择培训内容进行培训。这种“送教上门”的方式，不仅培训目标要求要低于城市中小学教师的培训，培训形式也应改变专家授课答疑的样式，充分发挥“送教上门”自身包含的主动性。通过培训者与参培教师之间的平等对话进行。由于“送教上门”担负着众多农村中小学教师问题的解答，因此，“送教上门”应组成一个培训者团队，使“送教上门”这种形式能够从更深入、更广阔的视角解决农村中小学教师存在的问题。“送教进校”是“送教进乡”的深化。“送教进乡”主要解决的是农村中小学教师存在的理论性的和宏观的问题，而“送教进校”则是针对个别学校解决教师教育教学中的实践性的微观问题。通过培训者进入课堂听课、评课、开座谈会及讲示范课等形式，对农村中小学教师进行培训和指导。通过对“送教进乡”、“送教进镇”两种形式的不断开展，使其逐渐制度化，从而提高农村中小学教师接受继续教育的培训机会和质量。

农村中小学教师对教师继续教育有着特别和急迫的需求，而农村中小学教师接受教育机会的不足、效果不尽如人意又是普遍现象，而“送教上门”是解决这两个问题的有效方式，对此，继续教育主管部门应给予充分关注。