教师资格认证制度是教师专业化的重要内容,使教师的从业更加规范化,对于全面提高教师队伍的素质、稳定教师队伍具有重大的意义。教师资格认证制度对于教师的知识、能力和综合素质提出了全面的和很高的要求,为了达到这些要求,教师继续教育肩负着重要的使命。因此,教师资格认证制度对于教师继续教育具有直接促进作用。
(一)教师资格认证制度概述
教师资格是国家对专门从事教育教学工作人员的基本要求,是公民获得教师职位、从事教师工作的前提条件。教师资格制度是国家实行的教师职业许可制度,没有具备相应教师资格的人员不能聘为教师。
1.教师资格认证制度的内容要求
教师资格认证制度的内容要求包括资格申报和考试笔试、面试、试讲和说课等环节。教师资格证分为七种类型,每种类型要求的项目一致,但内容有较大的反差,不仅有学科不同,而且有不同类型和不同阶段。与教师继续教育直接相关的是5年一个周期的认证,不仅时间相对应,内容也是一致的,包括综合素养、教育学知识和能力、专业知识和教学能力。目前,普遍开展的“省培”和“地培”的集中培训内容范畴基本就是围绕这三方面展开,而5年360分的继续教育学分要求又恰好是教师资格认证的必备条件。
2.教师资格认证的意义
教师资格认证制度的实施有以下三个方面:一是实施教师资格制度,有利于政府的有关部门依法管理教师队伍,严把教师队伍的“入口关”,从根本上提高教师素质。二是实施教师资格制度是形成多渠道培养和聘任教师的重要环节和制度保障,有利于吸引优秀人才从教。三是实施教师资格制度,是全社会尊师重教的标志,有利于体现教师的职业特点,有利于全社会充分认识教育事业和教师职业的重要性,提高教师社会地位和待遇,使教师地位、教师队伍的素质和教育质量形成良性循环。
(二)资格证制度与继续教育的关系
资格证制度和教师继续教育都是教师从业所必须遵循的规则,教师资格证制度是教师入职和从业的必要条件,教师继续教育则是教师从业和发展必须要落实的责任和义务。(www.xing528.com)
1.基于终身学习的两种制度
终身学习是教师从业最为重要的规范之一,所谓终身学习,正如《中小学教师职业道德规范》中所说的,就是要崇尚科学精神,树立终身学习理念,拓展知识视野,更新知识结构;潜心钻研业务,勇于探索创新,不断提高专业素养和教育教师水平。终身学习是指社会每一个成员为适应社会发展和突显个体发展的需要,贯穿于人的一生的、持续的学习过程。由于教师教书育人职业的特殊性以及教育本身的超前性,终身学习尤为重要,教师专业标准将终身学习作为四个理念之一,强调:学习先进的教育理论,了解国内外教育政策与发展的经验和做法,优化知识结构,提高文化素养,具有终身学习与持续发展的意识和能力,做终身学习的典范。不仅提出了教师进行终身学习的要求,而且对于学习内容和目标进行了规范,由此可见终身学习在教师从业中的重要地位。而教师资格证制度和教师继续教育制度,正是基于终身学习而形成的两种制度。教师资格证制度验证的三项内容即综合素质、教育学知识与能力、专业知识与教学能力,是与《教师专业标准》中终身学习理念内容范畴和目标的要求相一致的,而教师资格证5年一个轮回的验证,又与终身教育的阶段性特点相统一。教师继续教育,本身就是终身教育体系中的构成内容,其内容分类、进度安排完全基于终身学习的任务和特点,由此,教师资格证制度与教师继续教育,有了十分密切的关系,它们相互补充、相互支撑、相互促进,共同完成教师终身学习的使命。
2.资格证制度对继续教育的促进和继续教育对资格证制度强化
资格证制度和教师继续教育是基于终身学习的两种制度,它们有许多共同点,但也有不同,教师继续教育是教师终身学习的重要形式,是其整体内容的一部分,其核心目标是完成终身学习的使命。资格证制度也担负着继续教育的使命,但其直接的目的是考核是否具备教师从业资格。正因为有这种差别,它们才能以各种相对独立的状况存在,才能产生相互补充、相互促进。教师资格证制度对继续教育的补充和促进作用主要体现在,教师资格证考核中三项内容构成一个比较完整和全面的系统,全面地反映着教师从业对从业者综合素养,教育教学素养以及专业素养的要求,但这些要求都是基本的要求,是入职的门槛。而继续教育是入职之后的教育,是在此基础上的深化,与资格证考试内容相比,继续教育内容的系统性比较淡化,针对具体现象和问题,进行实际的和深化的研究,成为其一个重要特点,这样它们就有了相互促进,一方面,资格证制度对继续教育具有促进作用,教师继续教育虽然主管部门投入大量人力、物力,开展形式多样的培训,“国培”、“省培”、“地培”、校本培训等不一而足,然而,教师参与的积极性虽然已经有了较大的提高,但与国家总体投入还有很大的差距。教师缺少学习自觉性,缺少内在需求和动力成为重要原因,资格证制度的实施,使他们开始关注自己的生存,而由资格证制度带来的后续竞争压力的加大和教育教学水平的提升,激发他们必须发展自己、提升自己的需求,也必然地促进他们对参与教师继续教育的积极性和热情。另一方面,教师继续教育对资格证制度的强化。教师继续教育和教师资格证制度都是教师职业化的重要内容,教师继续教育使教师获得观念的改变、知识的更新和整体素质的全面提高,伴随教师职业化的进程,教师职业将越来越受到社会的尊重,越来越成为人们所羡慕的职业,而作为任职门槛的教师资格证,也将成为最有价值的从业证书。因此,通过教师继续教育对整个教师队伍素质的提升,将促进教师职业化的进程,使教师资格证制度得到强化。
(三)借助教师资格证制度促进教师继续教育的策略
教师资格证制度与继续教育、终身学习有十分密切的关系,借助教师资格证制度促进教师继续教育,我们首先应从共性的规范入手,二者都是教师从业所必须的要求,而且周期一直都是5年,内容有所差别,但又紧密联系,因此,借助教师资格认证促进教师继续教育具有内在的因果联系,一方面,教师资格证5年认证的周期,其综合素养、教育学知识和能力、专业知识和教学能力三项范畴不会有大的改变,但伴随着社会的发展、教育进步,这个范畴中的具体内容会有很大的变化。而适应这种变化,教师必须在5年中不断地积累,不断地完善,不断地更新,而这种积累、改变和更新最重要的途径就是结合具体的教育教学实际,接受继续教育。为此,继续教育在促进教师与时俱进的目标之下,为教师资格认证奠定基础的目的,这个目的,将促使教师从自身从教资格的角度强化自己参与继续教育的内在需求和主动性、积极性。另一方面,教师资格认证所考察的内容虽然是教师从业的基础,而这个基础对整个从业活动都具有规范和决定作用,对继续教育内容的理解和选择也离不开这个基础。继续教育中的一些专题性的内容,正是在这个基础上选择的某一点进行深化和拓展。教师在接受继续教育的过程中,基础方面有缺失的,必须首先进行强补,否则,就会使继续教育处于一种悬空状态。另一方面,借助认证制度促进教师继续教育,可以直接将认证内容作为继续教育的内容。实际上,由于教师资格考试涉及教师从业方方面面的内容和素养要求,所以继续教育的所有内容从本质上讲,并没有超出其内容和素养要求的范畴,许多继续教育的栏目,甚至是与教师资格考察的内容的栏目完全一致,诸如“综合素质”、“教育学原理”等,只是继续教育中这些栏目的内容更具体,与教师的教育教学实际联系得更紧密。因而,将教师资格证认证考试的内容作为继续教育的内容,除了专注于理论和原理的把握之外,还需加强理论原理与实际教学的联系,这样不仅通过继续教育强化了资格证的考试内容,而且从实用的角度拓展了这些考试内容对从业的价值。同时,在5年的共同周期中,以继续教育自身的内容为主,对教师资格证考试直接相关的内容进行联系和点拨,第四年、第五年逐渐增加对教师资格证考试相关内容强调,在资格证考试之前,可通过教师继续教育进行专题学习和辅导,使教师资格证考试与继续教育相互促进、相得益彰,从而丰富继续教育内涵,提高继续教育效率。
教师资格证制度与教师继续教育有着十分密切的联系,充分、科学、有效地利用它们之间的关系原理,不仅有助于提高教师资格认证的质量,而且也会大大提高继续教育的实效性。对此,我们必须做好研究和设计,使二者获得双赢。
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