导洛通汴工程：中国运河三千年，详细方案完善

导洛通汴工程，又称引洛入汴工程，也简称为清汴工程。是北宋改造汴河的大举措和成功范例，在中国运河史和中国水利工程史上都占有重要的地位。

汴河在隋朝称为通济渠，一直以黄河为其水源。由于黄河水中泥沙特别多，从而给汴河也带来了大量的泥沙。这些泥沙随着水流沿途沉积，就使汴河不断淤浅和抬高河底，终于在北宋中期形成了地上河。在北宋的前期和中期，为减少、减慢汴河的泥沙淤积，曾不遗余力地进行预防和治理，或定期进行疏浚，或在河岸修筑堤防，或在河中建立木岸以减小河宽、加快流速，但是这些措施都治标不治本，效果不显著，或暂时有效果，不能从根本上解决问题。而北宋朝廷，为预防和治理汴河付出了巨大的人力、物力和财力，无论在财政上或精力上不堪重负。因此，早在宋仁宗时期就有人提出了一劳永逸的解决方法，即“导洛通汴”以取代黄河为水源。据考，最早提出这一办法的人是皇祐年间的郭咨。郭咨是个心灵手巧的人，点子多，他看到汴河久治不愈，向朝廷建议说：“自巩西山七里店孤柏岭下凿七十里，导洛入汴，可以四时行运”^[54]。当时朝廷对他的建议很感兴趣，当即派遣都水监杨佐与郭咨同赴现场勘察地势并进行规划。可惜郭咨归来不久就去世，同时因为必须开凿广武山（孤柏岭），难度大，不可为，这一合理化建议就此搁置下来。原来，黄河流经位于汜水、河阴两县之间的广武山时，河流南岸紧贴着广武山北麓，要在这里开挖导洛渠道，必须凿开都是岩石的山岭十数丈，这在当时的技术条件下，是难以办到的事。但预想不到的竟会天赐良机，在神宗熙宁十年（1077年）七月，黄河主流北移，在广武山的北麓留下了一片宽约七里的滩地，这为开挖导洛渠道、实现以洛水取代黄河为汴河水源的夙愿，提供了历史机遇。

宋神宗元丰元年（1078年）五月，西头供奉官张从惠建议一定要抓住这一机遇，及时完成导洛通汴工程。翌年三月，都水监丞范子渊赞同张从惠的建议，旋即奉命赴实地勘察自河阴县西十里至洛口的地势，证实当地的地势是西高东低，符合洛水的流向，导洛通汴工程完全可行。他回到京师后向朝廷奏报说，导洛通汴工程具有如下十项利益：

岁省开闭汴口工费，一也；黄河洪水不再侵扰京城，节省防河劳役费，二也；汴堤不再受冲、决之虞，三也；舟无激射覆溺之忧，四也；人命无非横之损失，五也；四时能通漕，六也；可使京、洛与东南地区百货交通，七也；岁免河水阻碍漕运，八也；江淮漕船免为舟卒凿沉以盗取官物，并可减少溯流牵挽人夫，九也；沿汴巡河使臣、兵卒、薪楗皆可裁省，十也。^[55]

范子渊还在实地勘察的基础上进行了工程规划，他将工程规划的初步方案呈报朝廷。宋神宗对这一工程方案十分重视，但又拿不准是否可行，于是又派入内供奉官宋用臣再去现场针对方案进行考察。宋用臣在考察后，不仅竭力赞成导洛通汴，而且还在范子渊所提方案的基础上进行了详细补充，使工程方案更为完善。宋神宗非常满意，决定按此规划实施，并任命宋用臣负责施工任务。工程于元丰二年（1079年）四月二十六日开始，由于事先准备工作充分，工程进展十分顺利，于当年六月十一日竣工，历时仅45天。^[56]

当时完成的导洛通汴工程，包括以下一些工程内容：

一是，在广武山北麓的河滩上，开挖一条起自汜水县境内的任村沙谷口，向东北方向延伸，止于汴口，长为五十一里的引水渠道，以接通洛水与汴河。

二是，在新开的引水渠道上，每隔二十里设置一个束水刍楗，用以缓和洛水在洪汛期间湍急的水势。

三是，引水渠道水深设计为一丈，可用以通行各种漕船。

四是，将原有的汴口堵闭，以防黄河水进入引水渠道和汴河。

五是，在流经荥阳县境内的索水上游处，建设房家、黄家、孟家三个小水库，并引索水注入其中，以备洛水之不足；同时，将位于新开引水渠道两侧的沟洫小河，集水成陂塘，以备在干旱缺水时放水接济引水渠道。

六是，在洛水口设置水（即滚水坝），用以拦阻洛水使之进入新开引水渠道，成为汴河的水源；而在洪汛期间，则使暴涨时洛水（包括伊水在内）越过滚水坝宣泄于黄河。这样，就可避免洪水进入引水渠道。

七是，由于引水渠道在半途横截了黄河小支流汜水，因此在汜水横截口的下方河段上，设置上下二闸（实际上就是船闸），使由河入汴或由汴入河的船只先进入二闸之间（就是船闸的闸室），然后按其去向放船入汴或入河。在关闭闸门的情况下，还可使汜水成为引水渠道的水源。(www.xing528.com)

八是，在引水渠道的南北两岸，修筑总长为一百零三里^[57]的堤防，以防止引水渠道的水流外溢流失。同时，在巩县神尾山至土家堤之间的黄河南岸（即黄河南岸的滩地上），修筑一道坚固的大堤，长四十七里，^[58]以防黄河的洪水侵犯引水渠道。因此在黄河南岸的滩地上共有三道长堤。

导洛通汴的目的是，将比较清澈的洛水引入汴河，以取代黄河作为水源，这样就可彻底解决困扰已久的汴河泥沙淤积问题。因此在历史上又称这项工程为清汴工程。清汴工程的巨大意义有二：一是可以不再为汴河的泥沙淤积而终年操劳，使汴河航运畅通无阻；二是可以不再为频繁地变更汴口的宽度和深度进行艰苦劳动，从而可以节省大量的人力、物力和财力（见图14-2）。

图14-2　引洛通汴工程示意图^[59]

清汴工程完成后，经实践，效果良好。主要表现在汴河的面貌得到改观，航运条件大大改善了，漕运量随之迅速增加。例如有记载说：“清汴成，率如其说。波流平稳，两堤平直，溯行者，道里兼倍。官舟既无激射之虞，江淮扁舟，四时上下，昼夜不绝，公私便之”^[60]。同时，由于避开了通向黄河的汴口，每年不再需要数度关闭汴口，因而每年的航运时间延长了。据记载，神宗元丰三年（1080年）正月，三司言：“发运司岁发头纲入汴，旧以清明日。自引洛入汴成功后，以二月一日；今自去冬汴水通行，不必以二月为限”^[61]。可见在清汴工程后，汴河除了短暂的严冬封冻期外，基本上全部都可通航。此外，由于不再需要对汴口进行挖土、填土等频繁而又累赘的操作劳动，每年节省了大量的人力、物力和财力；再加上由于汴河航运一路顺畅、安全，操舟省力，可以减少大量的船夫、挽夫和维护管理人员。据记载，元丰三年（1080年）五月，江淮发运副使卢秉言：“（过去）黄河入汴，水势湍急，纲船（易）破，操舟人数多；今清波安缓，理宜裁减。今定六百料重船上水减二人，下水减二人，空船上水减二人，下水减三人，余依次差减。从之”^[62]。总之，清汴工程成功后，经济效益的增加是最为显著的。

清汴工程的成功，标志着我国运河工程技术，至北宋时已发展到一个新的阶段。其中包含着地形勘察、规划设计、流量测算^[63]、渠道开挖、船闸建设和水柜济运等一系列的工程技术，都已达到一个新的水平，如以建造船闸来说，就是一绝。由于清汴工程必须关闭汴河上所有通向黄河的引水口，不让黄河流入汴河。这样一来也就同时阻断了黄河与汴河之间的航运交通，这是不行的。为了解决这个问题，清汴工程的规划设计者，巧妙地利用汜水穿越引水渠道流向黄河的条件，在汜水下游河段上，设置了上、下两闸门，其间距为五百五十步，组成一座船闸，使由黄入汴或由汴入黄的船只，先进入船闸，再根据船只的航行方向，先后开启上、下两闸门，将船只送入汴河或黄河。这就是北宋所首创的船闸。^[64]总之，清汴工程是一项系统工程，该工程的建成，充分反映了北宋时代在科学技术各个方面的成就。

可是，好不容易建成的清汴工程，在平稳、顺利地运转11年后，在宋哲宗元祐五年（1090年）被人为地中断使用。这是因为当时一些眼光短浅的守旧派，抓住洛水有时水量不足的缺点，竭力主张恢复引用一部分黄河水，以补充汴河的季节性缺水，年幼的宋哲宗被迫采纳。由于黄河水混浊不堪，虽然引入的水量不多，但也足以使汴河重新陷于泥沙不断淤积的困境，一度前功尽弃。后来，政治形势发生变化，在都提举、汴河堤岸官贾种民的积极奔走、呼吁以及同知枢密院事曾布的支持下，恢复使用清汴工程，停止补充黄河水的意见，被提上朝廷的议事日程。这时宋哲宗也已认识到单引洛水、不用黄河水的必要性，他对曾布说：“先帝作清汴（工程），又为天源河，盖有深意。元祐中，几废。近据贾种民奏：若尽复清汴（工程），不用（黄河）浊流，乃当世灵长之庆”^[65]。绍圣四年（1097年），宋哲宗终于决定恢复引洛入汴，不再引黄河水补充。

回顾北宋清汴工程的实施过程，可谓是一波三折。先是，在宋神宗元丰二年（1079年）建成后，顺利地实施至元丰八年（1085年）神宗病故为止，这是第一阶段。年幼的哲宗即位后，由守旧的高太后临朝听政，任用一直反对王安石变法的司马光为相，新法一概被废除，其中包括清汴工程。但在废除清汴工程的问题上，遭到了众多朝臣的非议和反对，大家认为清汴工程多年来行之有效，而且效果十分显著。不久，司马光去世，一概废除新法的极端做法得到了缓和。直到宋哲宗元祐五年（1090年）守旧派借口洛水流量小，导致汴河水浅而影响漕运为由，由高太后出面强迫哲宗下诏实施一项折衷办法。即：不废除清汴工程，而增引一部分黄河水入汴以补充汴河水量。结果，由于浑浊的黄河水入汴，使汴河泥沙又重新淤积，实际上就是变相地废止清汴工程，这是第二阶段。元祐八年（1093年），高太后病故。18岁的宋哲宗开始亲政，改元绍圣，含有继承其父神宗实行新政之意。而此时朝廷中还是守旧派当权，于是再一次掀起了革新派与守旧派之间的激烈斗争。宋哲宗经过几年的观望、思考后，决心实行新政，于是革新派又重新上台执政。绍圣四年（1097年），哲宗下诏停止从黄河引水，恢复完全由清汴工程引洛水入汴，汴河泥沙淤积问题又趋于缓和并逐步得到解决。这是第三阶段。

自神宗元丰二年（1079年）至哲宗绍圣四年（1097年）的近20年间，清汴工程经历了实施、停止又实施的反复过程，真可谓一波三折，从而证明了这样的历史事实：在当时，即使纯粹属于水利工程范畴的清汴工程，也会蒙上政治派系之间激烈斗争的阴影。

自此清汴工程一直顺利正常地运转了28年，未见有任何变化。及至宋钦宗靖康元年（1126年），金兵大肆入侵南下，北宋灭亡。从此以后，清汴工程已处于无人管理的状态，遂致湮塞荒废。

后来，南宋政权与金政权几经较量和争夺，最终确立双方以淮河为界。偏安于江南半壁的南宋政权，对于汴河可谓是鞭长莫及，只能放弃。而金政权因定都于上京（今黑龙江省阿城南）和中都（今北京市），经营的重点在北方，对其控制下的汴河并不重视，任其自然败坏。就这样，曾经在中国历史上自隋朝后期起至北宋末的500多年间，发挥过重要交通作用的汴河，终于逐渐淤塞乃至湮废，成为历史遗迹。

如今，在商丘市以西的汴河遗迹已经难以寻觅；在商丘市以东至泗县一段的汴河遗迹，则已成为平坦的公路。当人们乘着汽车行驶在这条公路上时，一种“岁月悠悠，沧桑巨变”的历史感慨，不禁会在心头油然而生。