汉景帝去世后,由其第十个儿子继承皇位,是为汉武帝。他是我国历史上一位雄才大略、文治武功震古烁今的著名皇帝。他即位时,距离汉朝开国已有60多年,社会经济早已得到恢复并保持着较快速度的发展,国库相当充实,人口逐年增长,国力日益强盛。《汉书》卷二十四《食货志》对此有生动详尽的记载:
国家亡事,非遇水旱,则民人给家足。都鄙廪庾尽满,而府库余财。京师之钱累百巨万,贯朽而不可校。太仓之粟陈陈相因,充溢露积于外,腐败不可食。众庶街巷有马,阡陌之间成群。
这一段记载的意思是说,国家太平无事,如果不是碰到水旱灾害,老百姓家家都能自给自足。京城和边远地区郡县的粮仓都装得满满的,各地财政都有积余。京师国库中的钱财,多得穿钱用的绳子因腐朽而无法点数。国家粮仓中因往年的陈粮未曾用完,加入的新粮又变成陈粮,如此陈粮加陈粮,层层积累,使粮食多得溢出了粮仓外,不得不堆积在露天,时间一长就霉烂而不能食用。老百姓在大街小巷都有马骑,而田野间的马匹则多得成群。(www.xing528.com)
汉武帝在位54年期间,利用几代人积累起来的财富国力,完成了不少有利于国家和民族的事业。如将铸币权收归中央,并铸就了有名的“五铢钱”,使全国货币得以统一;将盐、铁两业收归国家专营,增加了国家财政收入;大力兴修水利,积极倡导移民西北进行屯田,既促进了西北边远地区的农业发展,也增加了那里的人口数量;先后两次派遣张骞出使西域,开通了丝绸之路,促进了中外经济和文化的交流;多次组织军力反击匈奴入侵,保卫了北方边境的安宁;平定两粤及西南夷的反叛,将汉朝的西南边界推进到今云南一带;还渡海东征,使朝鲜臣服;将国土面积开拓到比秦朝大一半以上,奠定了我国现有疆域版图的基础,并形成了以汉族为主体的多民族的统一国家。从此,中国开始以一个高度文明而又富强的国家闻名于世。
但是,事物总是具有两面性的,汉武帝为完成以上所列举的一系列事业成就,尤其是连年对外用兵,消耗了大量的人力、财力和物力,再加上当时宫廷生活的奢靡挥霍,将60余年来实行休养生息、轻徭薄赋而积累起来的社会财富消耗殆尽,造成府库空虚、国家财政捉襟见肘的窘况。于是一反其祖宗实行的轻徭薄赋政策,不断增加百姓民众的税赋和徭役负担,其中农民增加的粮食负担尤为沉重。据《史记·平准书》《汉书·食货志》等史书的记载,汉武帝时从关东地区运往关中京师的粮食,由初期的每年百余万石,陆续增加到中期的每年四百万石,而到后期最高时达到每年六百万石。由于朝廷对粮食需求量的快速增加,多运、快运粮食至关中已成为当时朝廷的急务,而多运、快运的关键,主要取决于水路运道是否畅通,因此汉武帝在位期间,开凿了不少运河。
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