旅游景区开发与区域经济发展:科学、有效的保护原则

这个原则是指在旅游开发中，要坚持科学合理的指导思想和行为方式，要注意对资源、环境的切实有效保护，防止和杜绝掠夺性、破坏性开发利用，实现永续利用和可持续发展的绿色产业目标。

资源是我们赖以生存和发展的基础，不能有效保护资源就会使我们失去生存和发展的根本。就彼此间的辩证关系来分析，科学开发是有效保护的前提，有效保护又是充分发挥资源效益、实现开发利用目的的前提。旅游资源大部分具有脆弱性、不可再生或不易恢复性特征，特别是其中的人文文化类资源和环境生态类资源，一旦在开发中性质、特征发生根本性变化，尤其是受到开发性、建设性破坏或侵扰、污染，要复原几乎是不可能的。同时也要认识到，人类所有的生产建设活动都是按照自身的需求去改变资源的性质和特征，以生产出能够满足自身需要的产品。如果将这种改变资源性质、特征也都看成对资源的破坏，就不会有人类的生产活动，也就不会有人类及人类社会的存在和发展。更为重要的是，如果因为担心在开发中会受到侵扰、破坏就禁止或严格限制开发利用，坚持严格保护、保护第一、保护唯一等原则，还可能因资源的价值没有及时体现，特别是没有较好地转化成经济收入，没有使区域内和附近地区居民、企业、政府从经济利益上感受到资源的价值，就很难使其对保护资源必要性的认识广泛深入，相关方面特别是生活在其中的人们保护资源的内在动力就很难产生。这样，有效保护的目的就很难实现，结果往往是资源以更快的速度、更大的力度被破坏。(www.xing528.com)

就现实针对性来说，科学开发、有效保护与保护第一、利用第二或严格保护、合理利用的区别不仅仅是文字上的提法不同，实际上是对利用与保护的辩证关系不同的理解和处理方式。而且，笼统地提第一、第二和严格保护，在具体执行中也难以把握，结果往往是因此限制了对资源的开发利用，最终结果常常是导致资源保护自身受到很大影响。严格、第一等是就态度和定位而言的，其实践结果很难判断，可以用“态度是严格的、定位是突出的，但由于条件所限或者方式不科学、措施不得当，所以产生了不好的结果”来糖塞、推脱；而有效保护是从结果来判断的，即无论态度、定位、方法、措施、条件如何，判断和考核的结果只有“效果”——保护好了就是“有效保护”，没有保护好就不是“有效保护”。