《旅游安全管理办法》第三十九条规定：“本办法所称旅游突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成旅游者人身伤亡、财产损失，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。根据旅游突发事件的性质、危害程度、可控性以及造成或者可能造成的影响，旅游突发事件一般分为特别重大、重大、较大和一般四级。”
如何区分旅游突发事件这四个不同的等级呢？对此，《旅游安全管理办法》做出了说明。
第四十条规定：“本办法所称特别重大旅游突发事件，是指下列情形：（一）造成或者可能造成人员死亡（含失踪）30人以上或者重伤100人以上；（二）旅游者500人以上滞留超过24小时，并对当地生产生活秩序造成严重影响；（三）其他在境内外产生特别重大影响，并对旅游者人身、财产安全造成特别重大威胁的事件。”
第四十一条规定：“本办法所称重大旅游突发事件，是指下列情形：（一）造成或者可能造成人员死亡（含失踪）10人以上、30人以下或者重伤50人以上、100人以下；（二）旅游者200人以上滞留超过24小时，对当地生产生活秩序造成较严重影响；（三）其他在境内外产生重大影响，并对旅游者人身、财产安全造成重大威胁的事件。”
第四十二条规定：“本办法所称较大旅游突发事件，是指下列情形：（一）造成或者可能造成人员死亡（含失踪）3人以上10人以下或者重伤10人以上、50人以下；（二）旅游者50人以上、200人以下滞留超过24小时，并对当地生产生活秩序造成较大影响；（三）其他在境内外产生较大影响，并对旅游者人身、财产安全造成较大威胁的事件。”(www.xing528.com)
第四十三条规定：“本办法所称一般旅游突发事件，是指下列情形：（一）造成或者可能造成人员死亡（含失踪）3人以下或者重伤10人以下；（二）旅游者50人以下滞留超过24小时，并对当地生产生活秩序造成一定影响；（三）其他在境内外产生一定影响，并对旅游者人身、财产安全造成一定威胁的事件。”
表5-1 旅游突发事件的四个等级
下面重点学习旅游安全事故和突发公共卫生事件的旅游活动应急处理。
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