基于传统的治理思路，政府往往会采取舆论引导物理手段来应对网络舆情。舆论引导物理手段包含两种方法。第一种舆论引导物理手段是“减法”，这是我国政府早期经常采取的一种应对方法。在早期，由于自律群体的成长速度太慢，网络秩序和网络环境的维护在很大程度上依赖于政府部门，故政府部门便充当了“网络哨兵”的角色[37]。为了站好“哨兵”的岗，政府部门往往将网络负面信息视为“洪水猛兽”，通过删帖、屏蔽、关停等简单粗暴的方式来处理违法、不实和敏感信息。第二种舆论引导物理手段是“加法”，这是在互联网技术快速发展后，前述“减法”已然无法应对网络负面信息时出现的新的舆论引导方法。从本质上来说，“加法”是指政府部门“主动出击”，通过宣传信息导控的方式来进行正面宣传和扩大影响力。而我国政府部门在采取“加法”进行舆论引导时大概采取了三种方法：一是培育网络“主流媒体”[38]，通过主流媒体的发声来引导网络上的声音；二是探索网络评论栏目[39]，这些栏目能快速地对社会上的热点问题进行评论，而且评论文章风格多元，这种形式交互性强，对于强化网络舆论的“正确导向”具有十分重要的推动作用；三是组织网络评论员队伍[40]，通过扩大网络评论队伍来应对不断增长的网络评论文章的需求，并借此来增强网络上的“正面声音”。基于“减法”和“加法”所形成的物理模型见下图3-4。[41]
图3-4 我国网络舆情引导传统的物理导控模型(www.xing528.com)
为什么在很多舆情事件的处理中，政府会倾向于采取“减法”这种物理导控方式？笔者认为，这与中国在传统治理中常常采用的“大事化小”的简约主义治理策略有着极为重要的联系。有学者指出，中国自古就是人口和领土大国，国家的规模越大，社会的矛盾纠纷就越多，治理任务就越繁重复杂。由于治理能力的短缺，国家及其代理人经常运用“大事化小”机制来简化治理需求，以实现可行和有效的治理，合理调控治理的节奏。尽管从积极的角度来看，“大事化小”是一种解决问题的智慧和艺术，删繁就简、化难为易，抓住问题的关键和要害，应用行之有效的策略，快速把问题解决好；但这一简约主义的策略在本质上可能只是把问题“压下去”或“拖下去”而已。比如在民众舆论沸腾时，政府可能会采取信息控制，封锁消息，压制舆论，阻止信息扩散，减少知道情况的人，特别是防止上级或中央政府及其官员了解情况。[42]而在网络舆情的治理中，采取删除评论或者帖子的“减法”物理导控方式，正是这种“大事化小”的简约主义治理策略。这种减法物理导控方式在大多数情况下其实是为了追求稳定、秩序和可控——通过这种方式加强对网络的管制，努力减少负面新闻的传播，或者封锁相关消息、阻止有害信息或谣言进一步扩散[43]。但它可能会不当侵害权利诉求者的正当利益诉求，使真正的问题被遮蔽，这不利于正确处理纠纷，并且损害了人民群众的正当利益；此外，这种做法可能会诱发更多猜疑，可能给政府公信力带来巨大的损害，甚至会给整个社会的稳定埋下祸根。
尽管我国政府部门在应对网络舆情时，随着互联网技术的发展在不断创新其舆论导控方式，但如学者所言，传统的舆论导控方法仍旧倚重惩罚性的责任建设，而不注重对信息安全的动态监控和预警，有的部门甚至会突破其治理权限采取“跨省追捕”等不当的处置行为[44]。
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