邮轮运营安全管理制度的建立

1.邮轮安全管理制度的概念

（1）邮轮安全管理制度的含义

安全管理是企业生产管理的重要组成部分，是组织实施企业安全管理规划、指导、检查和决策的过程，同时，又是保证生产经营处于最佳安全状态的根本环节，安全管理是一种动态管理。安全管理制度则是为了解决和消除各种不安全因素，防止事故的发生而制定的法规法则。

邮轮安全管理是邮轮企业运营管理的重要组成部分，在邮轮运营过程中，只要邮轮安全管理做到了位，邮轮企业不发生安全事故，就能获得好的业绩，同时树立和提高邮轮企业的外部形象，争取潜在的客源市场。安全管理对邮轮运营管理有着十分重要的意义。邮轮安全管理制度是为了解决和消除邮轮运营中相关的人、机、环、管四个方面不安全因素而制定的法规法则。

（2）邮轮安全管理制度的作用

以制度的形式，明确邮轮企业各部门、各级各类人员的安全职责范围，可以使全体从业人员知道自身的岗位和职责，避免相互推诿，实现各在其位、各司其职、各负其责的管理目标。此外，安全制度的建立，也可督促相关业务人员提高操作水平和技能，避免因不规范行为而导致的事故发生。

2.邮轮安全管理制度的制定

（1）设计安全管理制度要体现“安全第一”“以人为本”的思想

第一，安全管理制度应精炼，且具有可操作性。邮轮经营涉及食、住、行、游、购、娱等各个方面，相关人员多、工作程序繁杂，为了实现安全经营，制度设计必须做到精炼精简，易于理解，利于操作，责任明晰，职责分明。制度面前人人平等，考核过程一视同仁。

第二，安全管理制度要切合企业实际，不能照搬照抄。邮轮经营行业有着自己的背景和行业特点，安全管理制度的设置务必根据邮轮经营所需的装置要求、工艺要求、人员结构、原料性质、需求产品性质等特点，切合邮轮经营实际，绝不能生搬硬套、照搬照抄。

第三，安全管理制度应严谨，绝不能模棱两可。制度既然是约束人的安全行为，规范做事的程序，务必要做到科学、严谨，经得住推敲，经得住考验。对于邮轮企业也不例外，安全管理制度内容的设立决不能这样也可，那样也行，这是制度能严格执行的前提条件，否则将事与愿违。(www.xing528.com)

（2）安全管理制度的贯彻要有的放矢，注重形式和内容的统一

制度已然制定，决不能束之高阁，一定得让员工学习、理解，并在此基础上不折不扣地执行。邮轮安全管理制度制定之后，为了让邮轮企业员工理解和认同，必须对制度加以宣传和贯彻。为了实现宣贯效果，需要在方法和形式上下点功夫。可以将安全知识的教育融入考核过程中，也可以通过案例教学、模拟教学的方式有的放矢地开展教育和宣贯工作。

（3）安全奖惩制度应做到奖罚分明、奖罚及时

安全绩效考核一定要奖罚分明、奖罚及时，严禁奖罚失衡、时效滞后、避重就轻、考核不公和尺度不一。对于邮轮企业从业人员中执行安全制度优者应及时奖励，差者应加以惩罚，严重的甚至严惩。要提醒员工时刻记住：“安全领域无小事。”

（4）安全管理制度的执行必须持续、持久、固化

制度一旦发布，务必持续、持久执行，决不能“三天打鱼、两天晒网”。邮轮安全管理制度制定之后，决不可今天严格，明天松懈，或者这边严格，那边松懈，更不能“搞运动”，一定把制度进行固化，在执行上一视同仁，并逐步形成企业的安全管理文化。

（5）安全管理制度应与时俱进，进行适时修订和完善

随着时间的推移，邮轮企业经营内外环境都可能发生变化，相应的安全管理制度也可能会出现过时或不适应企业未来发展的状况，因此，邮轮安全管理制度一定要及时更新、与时俱进，适应邮轮企业发展新需要。邮轮安全管理制度一旦存在不适应邮轮行业发展需要的情形，或与国家新的制度相抵触时，务必进行及时的修订和完善。

邮轮企业应贯彻执行国家对生产经营性企业制定的安全管理规章制度，建立邮轮运行安全秩序。涉及跨国运行的邮轮企业，还要尊重出行所经国的相关规定。激励员工自觉遵守国家安全相关法律法规和企业运作安全制度条例，有利于邮轮集团完善安全经营条件，营造安全有序的经营环境。