邮轮旅游是一种集休闲、娱乐、旅游于一身的新的度假方式，诞生于20世纪60年代末的欧美地区，近年来在一些国家迅猛发展。邮轮旅游经济是邮轮产业链中的重要一环，其发展以海洋环境为依托。近年来海洋环境的破坏与污染，严重影响着我国邮轮旅游业的长远发展。长期以来，我国一直存在先发展后治理的现象，可持续发展问题往往被人忽视。
海洋环境是关乎我国邮轮旅游业可持续发展的关键问题。因此，在我国邮轮旅游业发展之初，我们就要充分认识到海洋环境保护与可持续发展的重要性，在大力发展邮轮旅游业的同时，充分重视环境保护问题，实现邮轮旅游经济的可持续发展。
可持续发展是指既满足现代人的需求同时又不损害后代人满足需求的能力。可持续发展一词于1980年在世界自然保护同盟（IUCN）制定发布的《世界自然保护战略》中首次出现。1987年，世界环境与发展委员会在《我们共同的未来》报告中第一次提出可持续发展的概念，阐述了可持续发展的内容，以及可持续发展的核心是发展，是在保护环境、资源永续利用的前提下进行经济和社会的发展。1992年在里约热内卢召开的联合国环境与发展会议，通过了《里约环境与发展宣言》和《21世纪议程》两个纲领性文件，明确提出了人类社会的发展应该是可持续的发展。2002年“可持续发展世界首脑会议”在南非召开，会议回顾了《21世纪议程》的执行情况、取得的进展和存在的问题，通过了《可持续发展世界首脑会议实施计划》。从此可持续发展这一理念在世界范围广泛传播，并成为世界的共识。
如今，在这样一个事事提倡绿色、环保、可持续发展的时代，邮轮旅游业作为旅游业中发展最为迅速的一部分，也面临可持续发展的问题。邮轮旅游业可持续发展就是不以污染海洋环境、破坏海洋生物多样性为代价，来满足当代邮轮旅游者的海上娱乐需求，而是在海洋环境承载力范围内，发展邮轮旅游业，在邮轮经济得到发展的同时也使海洋环境得到永续利用。
1.我国邮轮旅游可持续发展的驱动因素
目前我国的可持续发展还处在初级阶段，人们普遍认为旅游业为无烟工业，因而一味地开发旅游资源，而忽略人类活动对自然环境的破坏。邮轮旅游业开发也是如此，随着各大国际邮轮公司开拓中国市场脚步的加快，我国邮轮旅游业的发展也进入了快车道。但是伴随着邮轮旅游业的快速发展，海洋环境问题也日渐严重，诸多因素影响着我国邮轮旅游业的可持续发展。
（1）造船业与海港环境
由于邮轮旅游业的发展，市场对大型豪华游轮需求进一步扩大，面对迅速膨胀的市场，各大邮轮公司都纷纷增加邮轮数量，满足竞争的需要。我国造船业也借此得到了发展，国内国外订单不断。
我国已有十几年的国际邮轮挂靠历史，为发展邮轮旅游业，各大港口城市纷纷计划兴建大型国际母港，这时我们必须保持冷静的头脑，统筹全局，立足长远，不要只看眼前的经济利益，忽视可持续发展的重要性。单从母港建设的角度看，它是一项浩大的工程，需要很长的时间。建设过程中会产生大量的工程废物及有毒废水，还有大量的生活垃圾，这些污染物会不可避免地给港口环境造成压力，污染水体，使得港口水质氧化。这些被污染的水体，如果流入内河，一方面会给饮用水的净化工作增加难度，另一方面又会对内河的渔业造成一定影响。同时，为保证大型邮轮的停靠，还必须进行大规模的填海，使港口向外延伸，以确保足够的海港深度。这样就会威胁原来生活在浅滩的生物，破坏物种的多样性。因此，在母港建设之初，就要充分考虑环境的承载力问题，在自然的自净能力范围内，加之有力防污、排污措施的配合，从长远角度对母港规模以及游客接待量进行设计，实现母港的可持续发展。
我国港口规模正在逐渐扩大，母港建设也正在进行中，往来邮船的数量必将大幅增多，船舶污染问题也将日趋严重。船舶是海上污染主要来源之一，有的大型邮轮要搭载好几千人在海上航行数周，由于承载客人数量大，航行时间长等原因，在海上航行期间会产生大量的生活垃圾，生活废水、固体废物的倾倒现象严重，使海水出现富氧化现象，导致大量海洋生物的死亡。如果这些任意的倾倒行为不加制止，各类有害物质进入海洋，必将严重污染海水水质、危害人体健康，海洋生物资源也会受到威胁，从而导致海洋生态系统遭到破坏，最直接的表现即为海洋渔业大量减产。
（4）游客与港口城市的承载力
随着邮轮旅游业的发展，大量的游客将涌入我国，我国各大港口城市的人流量将大幅增多，各大景区、名胜古迹、游乐场所的接待量也会猛增。这时摆在我们面前的就是承载力的问题，无论是天然景观、历史遗迹还是社会文化场所，人的活动一旦超过了承载力的范围，都会造成不可挽回的损失。邮轮旅游业的发展以丰富的海洋环境为依托，游客多会被当地的优美的海滨风光所吸引，如果过量的游客进入无疑会对当地的自然风光造成破坏，从而降低当地的吸引力。在世界上这样的例子比比皆是，我们应引以为戒。
2.我国邮轮旅游业可持续发展的效益分析
邮轮经济的可持续发展依赖于环境子系统、经济子系统和社会子系统的协调发展，也就是实现资源和环境保护与经济、社会的协调发展，从而在获得邮轮旅游经济给我们带来的经济与社会效益的同时使环境得到保护。
海洋生态系统作为自然界最重要的生态系统，千百年来为我们的发展提供了丰富的资源，但是随着世界经济的发展，我们对海洋资源的攫取与污染已经到达了海洋承受能力的极限。我国邮轮旅游业的发展对海洋水体造成污染、使海洋生物受到威胁，海洋环境问题尤为严重。
邮轮经济的可持续发展，就是要兼顾经济的发展与环境的保护，使邮轮旅游业在给我们带来巨大经济利益的同时，海洋环境还能持续为我们所用。我们要知道，海洋环境既可以给我国邮轮产业无限的发展空间，也可成为我们发展的瓶颈，其亦能载舟也能覆舟。
邮轮旅游经济必须顺应时代的要求，一切海洋活动的展开，都要考虑到海洋环境的承载力，合理地使用海洋资源，使我国的邮轮旅游业持续、健康、有序地快速发展，只有这样我们才能真正享受到海洋资源为我们带来的财富。
3.我国邮轮旅游业可持续发展的路径分析(www.xing528.com)
我国邮轮经济发展水平较之西方发达国家还有很大的差距，在环境保护方面，环境保护法律、法规的制定往往具有滞后性，国民的环保意识也很薄弱。在邮轮旅游经济的迅猛发展过程中，母港建设、船舶管理、制度法规以及环保教育等方面都成为重要环节，对邮轮旅游经济的可持续发展起到至关重要的作用。为避免发展的盲目性，以下从四个方面提出发展路径建议，以促进邮轮旅游经济的可持续发展。
（1）建设绿色邮轮母港
邮轮母港建设应从建设之初就积极贯彻节能减排的环境保护理念，以确保邮轮旅游业的可持续发展。
第一，接待设施的能源管理极为重要。因为它不仅关系到经济收益问题，还与我们的环境污染、空气质量密切相关。候船大楼、餐厅、饭店、娱乐场所以及供热系统都要积极使用更为清洁的能源。积极运用电能和天然气代替传统的燃煤系统，减少空气中二氧化碳及颗粒物等的排放量，提高空气质量。
第二，严格控制固体废弃物排放与处理。按照我国目前邮轮旅游业的发展速度，邮轮旅游人数将会在未来十年内成倍增长，接待游客人数的增加必将产生大量的生活垃圾，及时有效的处置会减少垃圾二次污染的危险。
第三，建立废水处理系统。母港建设紧邻海岸，由于地理位置的特殊性，其废水对海洋环境的破坏力相当强。废水应经过层层处理，使各项污染物含量降到安全水平，还应对污水处理系统定期检查，彻底控制污水对水体的污染。尤其对母港周围的饭店、酒店应加大监督力度，定期对排放水体进行抽样、评测。
（2）严格管理往来船舶
随着邮轮旅游业的发展，海上往来邮轮数量将大幅增加，海洋污染问题日趋严重。此时对船舶的管理及严格控制污染源，将是邮轮可持续发展的重要途径。
首先，规定船舶所带来的污染物。我们开辟新航线的时候，一要考虑目的港对船舶所带来废物、废水的承载力，严格控制排放量在海港自净能力范围之内。也可考虑向豪华邮轮征收环保费用，如厄瓜多尔的加拉帕戈斯群岛已开始向游客收取昂贵的门票费，进入该群岛的船只也要交纳很高的费用。
其次，对船体本身也应做出相关规定。要求船上拥有垃圾处理设备，具备一定的废水、废物处理能力，并能进行垃圾的分类与回收，最大限度减少废水、废物的排放。同时可对邮轮所使用的燃料做出规定。如欧盟积极倡导停靠欧盟各港口的所有船舶使用低硫燃料，来减少硫氧化物排放。
最后，严格遵守MARPOL（国际船舶防污染公约）。该公约73/78附则Ⅴ已于1989年12月在我国生效。该附则规定，船舶上一切塑料品不得抛弃入海；厨房废弃物、生活及工作垃圾禁止在沿海三海里范围内抛弃入海；离岸12海里之外入海垃圾必须经过粉碎，且其颗粒度不大于25mm。除认真执行国际公约外，我们还应积极执行国内的相关法规，严格控制船舶对海洋的污染。
（3）完善监管政策制度
首先，在制度法规方面，我国应针对邮轮海上航行的特殊性，出台一系列针对我国海洋情况的法规，进一步明确国际惯例、公约在我国的执行尺度。避免在执行国际惯例、公约时产生歧义与误解，以至于在海事事务的处理过程中发生矛盾与冲突。
其次，在环境监管方面，应建立一套属于自己的环境监督系统，这个系统应包括人、机两部分。人力部分包括陆上监督人员，其工作职能之一是监督服务设施，如候船大楼、饭店、酒店等的环保达标程度，还包括各类旅游从业人员对景区景点等的环境评价；职能之二是对岸上游客行为的监督，保护陆上环境的清洁。
（4）教育游客和从业人员
在邮轮旅游业发展的过程中，要始终贯彻环保、节能的观念，当然，落实到实际中还是要靠所有人的共同努力，只有人们环保意识增强了，我国的生态环境才能真正不受威胁。
应大力宣传环保知识，积极倡导资源节约，不论是游客、服务人员、船员还是经营商都应参与到提倡环保、节能的队伍中。在监控措施的配合下，可适当地采取一些惩罚措施，但所有的惩戒都只是一种形式，重要的还在于人们意识的提高，可通过发放传单小册子，安放宣传栏，播放生动的教育片以及定期举办环保知识有奖问答等方式对游客进行教育。
同时，还应对从业人员进行有针对性的职业道德教育和专业技能培养，通过制定激励机制，调动旅游从业人员的积极性，从而认真地参加到环保宣传工作与实践中。
综上所述，我国邮轮旅游业的发展尚处于起步阶段，邮轮旅游业的可持续发展还面临挑战，应该充分了解邮轮旅游给环境造成的压力与破坏，充分认识环境保护的重要性，使一切建设与发展都与环境相协调，避免发展的盲目性，避免造成资源的浪费和环境的污染，最终实现我国邮轮旅游经济的可持续发展。
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