旅游概论：探索旅游的可持续效应

一、可持续发展

1．可持续发展的缘起

20世纪50年代末至60年代初，发达国家由于走“先发展后治理”的路径，过度重视工业制造业发展，忽视了对自然环境的保护，因此环境问题越来越突出。20世纪70年代，不少学者对旅游所带来的消极影响发出警告。80年代，人们开始重视旅游所产生的消极影响。

1972年，在瑞典首都斯德哥尔摩召开的联合国人类环境会议通过了《联合国人类环境会议宣言》，宣传并呼吁各国政府和人民为维护和改善人类环境、造福全体人民、造福后代而共同努力。

1983年12月，联合国成立了世界环境与发展委员会，并要求该委员会以“持续发展”为纲领，研究长期环境对策。“持续发展”被首次提上议事日程。

1987年世界环境与发展委员会发表了报告《我们共同的未来》。该报告首次采纳了“可持续性”和“可持续发展”的概念，将环境和发展紧密地结合起来，做出了比较系统的阐述。在该报告中，可持续发展被定义为：“能满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展。”由此掀起了可持续发展的浪潮。

在1992年召开的联合国环境与发展峰会上，各国就可持续发展问题展开了广泛而深刻的讨论，目标是通过在国家、社会重要部门和人民之间建立一种新水平的合作来形成全新和公平的全球伙伴关系，各国为签订尊重各国共同利益和维护全球环境与发展体系完整的国际协定而努力，可以说，是认识并肯定了“人类命运共同体”的完整性和互相依赖性。

2．可持续发展的定义

目前，应用最广泛的可持续发展的定义仍然是由世界环境与发展委员会（WCED）发表的报告《我们共同的未来》中给出的定义：

“可持续发展是既满足当代人的需求，又不对后代人满足其需求的能力构成危害的发展。它是一个密不可分的系统，既要达到发展经济的目的，又要保护好人类赖以生存的大气、淡水、海洋、土地和森林等自然资源和环境，使子孙后代能够永续发展和安居乐业。可持续发展与环境保护既有联系，又不等同。环境保护是可持续发展的重要方面。可持续发展的核心是发展，但要求在严格控制人口、提高人口素质和保护环境、资源永续利用的前提下进行经济和社会的发展。发展是可持续发展的前提，人是可持续发展的中心体，可持续长久的发展才是真正的发展。使子孙后代能够永续发展和安居 乐业。”

3．可持续发展的原则

（1）公平性原则

可持续发展的公平性原则强调的是机会均等和利益平等。横向是指地区之间的平衡，即不能以牺牲某一地的环境为代价来换取经济效益；纵向是指代际平衡，即不能以牺牲未来的发展可能性来换取眼下的经济利益，需要有长远的目光。这一原则认为，人类各代人都处于同一生存空间，都有同样的权利享受这一空间的自然资源和社会财富，都应该有同样的生存权利。各国、各地区、各代人都应享有平等的发展权。

（2）持续性原则

人类社会的发展绝不可以越过环境承载力与自然资源保有量的上限，也就是说，发展的概念包含着制约因素。主要限制因素是人口、环境、资源，以及技术天花板的限制，但最重要的限制因素是人类赖以生存的根基所在——自然环境与自然资源。因此，可持续发展原则的核心是，人类经济社会发展不能超越我们所处的自然环境对人类所需自然资源的提供能力和自然对人类影响的承载能力，以真正实现人类当前和长远利益的统一。

（3）共同性原则

尽管不同国家具有不同的发展模式，但发展中国家需要秉持的公平性和可持续性是共同的。可持续发展着眼于超越文化和历史障碍的全球问题。尽管国情不同，但是公平性、持续性和共同性原则在世界各国都是普适的，每个国家只需要结合自己的情况进行适当的调整就可以实现具有“自我特色”的可持续发展。同一个自然环境背景的完整性和相互依赖性决定了我们对于保护共同家园的必要性。(www.xing528.com)

二、旅游可持续效应

1．旅游可持续效应的缘起

当生产力充分发展，人们的物质生活得到极度丰富后，必然会产生旅游一类的休闲消费行为，以满足对丰富精神世界、放松身心的需求。当旅游业空前繁荣后，旅游资源必然成为炙手可热的重要资源予以开发。这种情形的持续最终导致世界各地旅游资源因过度开发而纷纷告急，与广义上的可持续发展概念来源相类似，旅游资源和旅游环境的危机日益显现，严重影响了旅游业的发展前景与行业发展潜力。旅游可持续效应便是在这种环境下提出的。旅游可持续发展就是可持续发展理念在旅游行业中的应用。

旅游可持续效应的大体概念可以表述为：以旅游目的地自然、人文和生态环境为基础，充分考虑旅游承载力，满足当代人的旅游需要，并能造福后代的一种旅游效应。

2．旅游可持续效应的定义

对于旅游的可持续效应，一般有两个定义是公认相对权威的。一是世界旅游组织1993年对旅游可持续发展给出的定义：“在维持文化完整、保持生态环境的同时，满足人们对经济、社会和审美的要求。它能为今天的主人和客人们提供生计，又能保护和增进后代人的利益并为其提供同样的机会。”二是1995年《可持续旅游发展宪章》中所指出的：“可持续旅游发展的实质，就是要求旅游与自然、文化和人类生存环境成为一个整体”，即人类生存、自然资源、旅游活动三者的三位一体，这样，达成一种在社会经济正常运作、资源良性取舍、环境得到保护的前提下，旅游业健康发展的共同运转模式。

3．旅游可持续效应的理想目标

旅游可持续效应最基本也是最直接的发挥方式在于保护生态环境，满足旅游行为可持续健康的发展，保护有限的旅游自然环境资源。自然环境资源的有限性和难以再生性，决定了我们在对其利用的过程中，要充分考虑自然规律，在环境承载的范围内去开展旅游活动，即旅游的开发和发展需要从长远出发，全面认识旅游可持续效应的影响，通过有效的管理手段来提高自然环境资源利用率，减少对环境的破坏，实现旅游发展和环境保护双管齐下。

（1）建立一个公平发展的旅游文化体系

旅游业的可持续效应蕴含着最深刻的公平理念。资源并非某个个体所有，无论广义的自然资源还是狭义的旅游资源，所有人都有权享受，并应当公平地被分配。旅游业的可持续发展，不仅使现代人公平地享有资源环境权，而且也使后人享有资源环境权。它不仅能使经济领先的发达国家享有资源优势，也能使欠发达国家的人们享有权利。

（2）实现旅游业持续发展，满足旅游者高质量旅游需求

旅游的可持续效应不仅要使旅游业能够获得较大的经济收益，实现高效的环境、经济效益，而且也要考虑旅游的未来发展。要实现环境与经济之间最大的投入产出比例，实现环境保护与经济投入的高效率，满足旅游者的需要。旅游者对旅游景点高质量的要求是否能不断地予以满足是能否维持旅游者数量居高不下的基本条件，仅当景点持续以高效率合理利用资源，以目前能力达到最高标准，以保证目前发展并非饮鸩止渴、竭泽而渔，才能使当地旅游具有旺盛的生命力，从而得到真正的发展。因此，若要发挥旅游的可持续效应，就不能超前发展。以目前的水平，提前开发还不能达到高效率开发程度的旅游资源，会造成资源的浪费并断送旅游资源的合理开发途径。

4．可持续旅游效应作用的模式

综合考虑旅游影响及人与自然和谐发展的理念，结合旅游发展过程中各方利益及其作用，旅游可持续效应作用的模式为：在“绿水青山就是金山银山”的发展理念指导下，坚持政府主导，发挥多元主体作用，做好旅游景区生态建设、环境保护建设、旅游资源保护建设等工程；积极开发绿色、生态旅游产品，构建生态型旅游发展道路。在旅游的发展过程中，还应引进项目认证与环境管理制度进行可持续旅游的管理。可考虑通过社区参与进行社会文化的保护并吸纳当地居民从事旅游业，解决其就业问题，提高其经济收入。

可持续旅游概念的提出，从战略的高度为旅游业发展指明了方向，有利于旅游地充分利用旅游来发展正面、积极的影响；减少负面、消极的影响，引导旅游业朝着健康、平稳的方向发展。