我国旅游组织概述-旅游概论

我国的旅游组织主要包括旅游行政管理机构和旅游行业组织两种类型。旅游行政管理机构主要以中华人民共和国文化和旅游部（原国家旅游局）及各省、自治区、直辖市和地方旅游行政机构组成，负责管理全国旅游行业的发展。而旅游行业组织主要是加强行业间的沟通和协作管理，保护旅游者的权益，提高行业的影响力和信誉。

一、中华人民共和国文化和旅游部

中华人民共和国文化和旅游部（以下简称“文化和旅游部”）是中华人民共和国文化和旅游部内设机构，是根据党的十九届三中全会审议通过的《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》《深化党和国家机构改革方案》和第十三届全国人民代表大会第一次会议批准的《国务院机构改革方案》（以下简称《方案》）设立的。为增强文化自信和提高国家文化软实力，统筹发展文化事业，促进旅游资源开发，推动文化事业、文化产业和旅游业的融会贯通，方案提出，不再单独设置文化部和国家旅游局，将整合文化部、国家旅游局的职责，成立中华人民共和国文化和旅游部。

1．主要职责

文化和旅游部的主要职责涉及文化产业、旅游事业、全国文化和旅游市场等多方面，最重要的是贯彻落实党的文化工作方针政策，并根据实际情况，统筹规划文化和旅游事业的进一步发展，起草相关的法律草案，推进其体制机制改革；同时，还要管理全国性重大文化活动事业，指导并促进文化事业和旅游科技创新发展，促进对外合作和国际市场的推广等。

2．机构设置

文化和旅游部下设办公厅、政策法规司、人事司、财务司、艺术司、公共服务司、科技教育司、非物质文化遗产司、产业发展司、资源开发司、市场管理司、文化市场综合执法监督局、国际交流与合作局（港澳台办公室）、机关党委和离退休干部局。

二、旅游行业协调组织

我国旅游行业组织主要有中国旅游协会、中国旅行社协会、中国旅游饭店业协会和中国旅游车船协会，由于后三者的工作开展都接受中国旅游协会的指导，所以也可说我国目前最具代表性的全国性旅游行业组织是中国旅游协会。

此外，省、自治区，直辖市等地方层级也大多设立了很多旅游行业协会，既有团体会员也有个体会员，在开展工作时都接受该地旅游行政组织的指导。大部分来自旅游相关行业、相联系的其他部门单位、旅游科研单位及旅游教育机构。

1．中国旅游协会(www.xing528.com)

中国旅游协会（China Tourism Association，CTA）于1986年1月30日成立，是国务院批准正式成立的第一个旅游全行业组织。该协会是由中国旅游行业相关的企事业单位、社会团体自愿结成的全国性、行业性、非营利性社团组织。其会员组成以国内著名旅游集团、省级旅游协会和重要的旅游协会等机构为主。

2．中国旅行社协会

中国旅行社协会（China Association of Travel Services，CATS）于1997年10月成立，是由中国境内的旅行社、各地区性旅行社协会等单位平等自愿组成的全国性旅行社团组织。

该协会每四年举行一次的会员代表大会是它的最高权利机构。协会设立理事会和常务理事会，分别对会员代表大会负责和理事会负责并在闭会期间行使其职权。

3．中国旅游饭店业协会

中国旅游饭店业协会（China Tourist Hotel Association，CTHA）成立于1986年2月，是由中国境内的旅游饭店、饭店管理公司（集团）等企事业单位和各级相关社会团体平等自愿结成的全国性、行业性、非营利性的社会组织。

该协会的宗旨是调查研究如何改进旅游饭店的经营管理，同时帮助会员单位提高经营管理水平和服务质量，促进旅游饭店业的发展。协会面向基层，为会员饭店服务。该协会的主要任务包括维护旅游饭店的合法权益、总结交流旅游饭店管理经验、开展培训旅游饭店管理人员的活动和专业讲座等。

4．中国旅游车船协会

中国旅游车船协会（China Tourism Automobile & Cruise Association，CTACA）是行业性、全国性、非营利性的社会组织。由中国旅游车船运营企业、旅游车船及零部件生产企业、旅游车船租赁企业等与旅游车船业务有关的其他组织以及旅游车船行业资深管理人员和知名研究人员平等自愿结成，具有独立的社团法人资格。其重要的任务是促进我国旅游车船事业的发展进步。