云南农村生活污水治理技术研究及应用

我国农村生活污水治理法律法规和标准体系分为四层。

一是法律法规体系。《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》等是我国水污染防治的基本法。由于农村生活污水专项治理工作起步较晚，加之农村点多面广、情况复杂，农村生活污水治理专项地方性法规开始出现。2020年1月1日起实施的《浙江省农村生活污水处理设施运行维护条例（草案）》是全国首部专门针对农村生活污水处理设施管理的立法，对农村生活污水处理设施的建设改造、运行维护及其监督管理作出了全面的规定，填补了农村生活污水处理设施管理没有直接法律依据的空白，对于保障和推动农村生活污水治理，改善农村人居环境和生态环境，建设美丽乡村，助推乡村振兴具有重要意义。

二是标准规范和专项规划。我国农村具有点多面广、情况复杂的特点，农村生活污水治理标准规范和专项规划难以统一制定，最终采取国家统一指导，地方因地制宜的技术路线。该项工作于2015年开始，由各地陆续出台地方农村生活污水处理设施水污染物排放标准，由国家环保部印发《县域农村生活污水治理专项规划编制指南（试行）》，并于2020年完成全国县域农村生活污水治理专项规划的编制工作。(www.xing528.com)

三是技术规范体系。为满足标准规范的达标要求，落实专项规划的具体方案，需要一整套的技术规范支持体系。浙江是全国首个全面开展农村生活污水治理的省份，相关技术规范体系建设的比较完善，包括浙江省《农村生活污水治理设施编码导则》（2017年4月）、浙江省《农村生活污水处理设施建设和改造技术规程》DB33/T 1199—2020、浙江省《农村生活污水处理设施污水排入标准》DB33/T 1196—2020、浙江省《农村生活污水处理设施运行监测（监控）技术导则（征求意见稿）》（2020年3月11日）、浙江省《农村生活污水处理设施运维常见问题诊断与处理导则（征求意见稿）》（2020年3月31日）等。

四是管理和支撑体系。农村生活污水治理涉及环保、水务、农业、住建等部门的相关工作，各地的管理部门不同，相关工作推进困难。为有效推进农村生活污水治理工作，由中央和地方设立农村工作（或农村人居环境整治工作）领导小组办公室，对区域农村生活污水治理工作进行统筹和协调。如由七部委联发《关于推进农村生活污水治理的指导意见（中农发〔2019〕14号）》《云南省农村人居环境整治工作领导小组办公室关于印发〈推进云南省农村生活污水治理的实施意见〉的通知（云农人居办〔2020〕1号）》。