兰州大气污染治理的启示与城市转型

治理大气污染工作是一场硬仗，没有敢抓敢管、敢于碰硬、敢于担当的作风，再好的治污蓝图，也变不成蓝天白云。兰州的大气污染防治工作之所以能够取得一些成效，不是在措施上有多少创新之举，关键在于狠抓干部作风转变，大力倡导“说了算、定了干、马上办”的工作作风，把过去那些停留在纸上的措施变成了行动，落到了实处。工作中的几点体会为治污工作带来启示：

第一，统一认识是打好大气污染治理整体战攻坚战的前提。在省委、省政府的统筹协调和指导支持下，通过广泛的政策宣传和舆论引导，整个社会充分关注、理解和支持大气污染治理整体战攻坚战，展示出强烈的家园意识和高度的思想统一，形成了心往一处想、劲往一处使的共同追求，给大气污染治理提供了一个良好氛围。

第二，国家支持是打好大气污染治理整体战攻坚战的动力。国务院及环保部多年来关心和帮助兰州大气污染的治理工作，为兰州开辟了绿色通道，先后给予7亿元的资金扶持，激发了全市上下加快污染治理的积极性。特别是出台一系列支持兰州大气污染治理的倾斜性政策，更是把兰州治污工作推向了一个更高的层次，为拓宽视野、借力治污搭建了广阔平台。

第三，省市联动是打好大气污染治理整体战攻坚战的引擎。省委、省政府统筹协调兰州大气污染的治理工作，省环保厅全力给予支持，省直相关部门大力支持帮助，中央和省属驻兰单位、企业、部队积极协调配合，社会各方面和广大群众从各自层面和角度广泛参与落实，共同为防治污染创造了难得的工作条件。

第四，科学规划是打好大气污染治理整体战攻坚战的先导。“以人为本、科学治污”是兰州污染治理工作的总基调，在充分尊重科学规律、自然规律和经济规律的前提下，针对城市四大污染源，制定了符合兰州实际的治污规划。这一规划凝聚了国内知名环保科研机构和专家学者的智慧与汗水，明确了全市污染治理的导向和重点任务，既防止了治污的盲目性和随意性，也为科学治污、长效治污提供了标准和依据。(www.xing528.com)

第五，对症下药是打好大气污染治理整体战攻坚战的核心。大气污染治理是一项长期复杂的系统性工程，按照“先急后缓、由易到难”的原则，在工作中注重做好时间、时序、时限安排，尤其是把燃煤锅炉改造作为污染治理的突破口和主攻方向，集中人力物力财力，以整体战带动攻坚战，以攻坚战推动整体战，在短期内实现了较大突破。

第六，督查问效是打好大气污染治理整体战攻坚战的关键。在污染治理的整个过程中，注重统筹调度各方面力量来围绕中心工作服务治污大局，特别是把督查作为推动工作落实的重要手段，探索创新督查的理念和方式方法，发挥纪委、组织、督查等部门的职能和权威力量，通过明察暗访、延伸督查和跟踪问效，形成督促落实的“组合拳”，对部门和县区工作起到一种倒逼作用，在整体战攻坚战中解决一些长期存在的难题，这些都成为工作取得实效的关键因素。

第七，铁腕执法是打好大气污染治理整体战攻坚战的保证。坚持依法治污、严格执法，措施上力求硬中加硬，要求上力求严中有严，对环境问题突出的企业，不论企业大小和隶属关系，该整改的整改，该处罚的处罚，该关停的关停，形成了一种明确的工作导向，确保治污工作顺利开展。

第八，群防群治是打好大气污染治理整体战攻坚战的基础。在整个工作过程中，各级党委、政府的统筹作用得到了充分发挥，相关部门较好履行了环保监管职责，基层组织成为治理污染的重要力量，广大市民和环保志愿者共同参与其中，各级新闻媒体和社会各方力量有效监督，形成了一种专群结合、群防群治、人人有责、齐抓共管的良好氛围。