加拿大安大略省教学轨教职的发展现状、评价标准及现实启示

王思懿　赵文华

摘　要：近年来，在学生规模扩大、教育问责强化、财政资助缩减等压力之下，加拿大安大略省将引入教学轨教职作为提高教育质量的重要改革举措。与传统的终身轨教师相比，教学轨教师主要从事教学和学习活动；与兼职或临时讲师相比，教学轨教师对教学和学生的投入更多，与学校的聘任关系更加稳定。作为与终身轨教职平行的职业发展轨道，教学轨教职的评价标准主要侧重考察教师在教学技能、教学计划与课程发展、教学领导与成就等领域的贡献。教学轨教职的引入对大学而言是一次机会，可以重新审视教学与研究之间的关系，探索教学使命和研究使命如何相互促进。在当前的教师岗位分类改革中，我国高校可从教学模式和课程体系、聘任与晋升评价体系、晋升与岗位转换通道、教学荣誉体系等方面提高以教学为主型教职的认可度，促进教学为主型教师队伍的职业发展。

关键词：安大略省；教学轨教职；评价标准；教学质量；学习体验

作者简介：王思懿，上海交通大学高等教育研究院博士生；赵文华，上海交通大学高等教育研究院教授，博士生导师。(www.xing528.com)

基金项目：国家自然科学基金面上项目“研究型大学社会声誉的形成机理及提升策略研究”（项目编号：71774110）。

近年来，受动荡的政治、经济和社会环境的影响，世界各国高等教育均经历着前所未有的剧烈变革，“不断扩大的学生规模、逐渐强化的社会问责和持续缩减的财政资助使得传统的高等教育模式面临挑战”。[1]为了回应不断增加的外部压力，各国高等教育机构在人事、财政、治理领域开展了一系列改革，其中以教师为中心的改革如终身教轨制度改革由于牵涉利益甚多，且对大学竞争力、综合实力及社会声誉的提升至关重要，因此受到尤其多的关注。相较于美国和欧洲国家，加拿大的公立高等教育系统更加强调公平，且保持着较强的重视教学和学术自治的传统，在教师专业发展和促进教学学术发展方面拥有丰富的经验。其中，安大略省是加拿大人口最多的省份，也是加拿大高等教育最发达的省份，拥有多伦多大学、麦克马斯特大学、西安大略大学、滑铁卢大学等世界一流的大学，因此，其教育政策与实践具有较强的现实影响力和理论研究价值。近20年以来，加拿大安大略省在教师人事制度领域所采取的最重要的改革举措之一即引入教学轨教师职位（Teaching-Stream Faculty，TSF）。与传统的以研究为重心的终身轨教师相比，教学轨教师主要从事教学和学习活动；与近年来日益增加的兼职和临时讲师群体相比，教学轨教师对教学和学生的投入更多，与学校的聘任关系更加稳定。根据安大略省大学教师联合会（Ontario Confederation of University Faculty Associations，OCUFA）的定义，TSF是那些与学校签订聘任协议、仅从事教学活动或与教学相关的研究和服务活动的全职教师。[2]

TSF的职业发展及其对高等教育机构和学生的影响是一项极其复杂而多变的研究议题，目前已经有一些文献对此进行了探索性的研究，初步证实了TSF的正面作用，并提出了进一步发展TSF的建议。霍夫曼（Hoffman）等人对1996—2005年间一所加拿大大学的40000名学生的教育数据进行分析后发现，处在教学型岗位的教师在教学效果方面的得分略高于终身轨教师和全职教授。[3]帕斯卡雷拉（Pascarella）等人也发现，专注教学的教师在学生满意度评分方面较其他教师更高。[4]吉布斯（Gibbs）等人通过研究发现，积极参与教学和学习发展活动的教师更有可能获得较高的教学成就。[5]达罗奇（Darroch）等人通过对研究型大学中教学轨教师的专业化、地位及发展困境进行分析，发现教学轨教师正面临较大的工作压力和角色冲突，其薪资待遇相对终身轨教师也更低，为了使教学轨职位进一步专业化，成为与终身轨职位平行的职业发展轨道，大学必须尽快解决这些问题。[6]西蒙兹（Simmonds）等人对教学轨教师专业认同感的形成进行了研究，提出可通过建立同行之间（peer-to-peer）的交流和指导机制提升教学轨教师的专业认同感，并促进教学学术发展。[7]基于现有文献基础，下文将首先介绍加拿大安大略省TSF的产生背景及发展现状，以多伦多大学为例对TSF的聘任与晋升评价标准进行深入论述，并对TSF的发展前景以及所面临的挑战进行分析，最后结合加拿大发展TSF的经验，对我国高校师资岗位分类改革后教学为主型岗位的发展提出建议。