(一)规制瓶颈
产业融合所引起的产业界限模糊或消失、产业边界发生变化,极大地影响着现行的政府规制体制与政策,因为这些规制体制和政策大多是在“产业分立”的背景下,产业边界相对明晰时所形成和实施的。在我国过去的规制体制下,文化产业和体育产业分属文化部门和体育部门,行业壁垒森严;两个行业的规制政策也有很大的区别,比如在税收政策、行业准入、活动审批与管理等方面。产业融合是建立在全社会高度协调发展的基础之上的,文化产业和体育产业这种分立的规制体制非常不适应也不利于两个产业的融合发展,成为制约两者融合的瓶颈之一。以税收为例,国家为了支持体育产业发展,规定体育产业的营业税为3%,但文化娱乐业的营业税高达20%。在此出现了一个问题,当体育和文化娱乐业融合,形成一个新的具有较强娱乐性体育项目时,不少地方的税务部门是将其作为娱乐业征收高达20%的营业税,这势必影响到体育行业与文化娱乐行业融合的积极性。
(二)内容瓶颈
体育产业和文化产业的融合发展最重要的还是内容与创意,是否有充足的创新价值、丰富文化内涵的品牌产品支撑,关系到产业融合的深度和广度。目前,国内还缺乏能够具有较强吸引力的品牌体育活动项目,突出表现在赛事开发方面,至今还少见“拳头”产品出现,多数职业赛事不仅竞技水平低、还缺乏包装。虽然近年来,足球、篮球等项目在联赛管理与运作方面进行了某些改进,使得我国的职业赛事市场稍有起色,但总体上仍不温不火。在体育内容方面:一是文化产品创造缺乏有影响的、积极的体育内容支撑,例如现有为数不少的以体育为题材的文艺,以揭露体坛黑幕为噱头的文学作品,势必影响到体育正面文化价值的弘扬;二是文化产业平台如电视、报纸等,没有好的内容就难以吸引受众,自身难以维持,致使多个省、市的电视体育频道被撤掉,多家体育类报刊停刊。
(三)体育产业缺少自主品牌
体育产业在发展过程中未能形成自主品牌,制约着其发展,影响着其创新。现阶段,体育产业自主品牌较为欠缺,开发程度不足,仅有的CBA体育产业,作为核心的竞争品牌,在国内虽有一定的知名度,但在国际上却未能形成相应的影响力。国内体育产业的文化内涵不明确,主要是由于职业赛事的水平偏低,体育产业未能营造发展的氛围,缺乏必要的规范与有效的管理,从而其综合竞争力较弱,最终体育产业不能得到快速的发展,不具备规模性。(www.xing528.com)
(四)传播平台资源不足
文化的传承和推广离不开媒体的推波助澜,体育产业中任何一项赛事的过程和结果都需要有效、可靠的信息渠道传播给大众,信息平台在赛事的传播方面扮演了绝对重要的角色,闭塞的新闻传播不仅不能够让大众及时了解赛事的开展状态,更延误了新闻的时效性和观众享受赛事体验的机会。目前,我国体育赛事的转播权大部分集中在央视体育频道,地方体育台由于技术手段、资金,甚至体制等方面的问题难以实现赛事转播,这种状况一是造成了很多急需扩大影响力的体育产品缺乏优质的传播平台,二是使得少量的传播平台以稀缺资源自居,以致体育产品在品牌塑造的过程中难以实现共赢。长此以往,地方大众了解和获取体育产品信息的渠道更封闭,很大程度上限制了体育品牌的推广,为体育产业和文化产业的联动发展蒙上了阴影。
(五)综合性人才缺乏
在体育产业与文化产业融合发展的过程中,需要大量高素质的人才,但目前体育产业与文化产业中相应的高素质人才欠缺,人才培养模式落后,不能满足发展的需求。在人才队伍中普遍存在不懂文化知识或不懂体育内容,专业的体育与文化人才、管理人才、策划人才等严重匮乏的现象,严重影响了体育产业与文化产业的融合发展。人才作为融合发展中最为关键的部分,它的有效利用才能为体育产业提供保证,提供动力,进而指导其合理化、科学化发展。同时,随着文化产业与体育产业的融合,其研究人员较为欠缺的短板更加突出。
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