静观近几年的中小学教师继续教育的课程开发，应该是有一定成效的。比如以上海为中心的“成功教育”的课程开发，哈尔滨市的“教学基本功训练”的课程开发，对推动和提高中小学教师继续教育的课程开发的进程和质量都起到良好的示范作用。但客观地讲，课程开发的理念和意识并没有在培训者尤其是县级教师进修学校的教学工作人员中形成共识并引起重视。长期以来，教师的继续教育工作是靠教育行政部门推动的，教学计划、教学内容、课程设置等都由相关的教育行政主管部门来制定，因此，不少老师认为课程开发是领导的事、上级的事，主讲教师的职责就是“吃透教材”，然后“传经送宝”。课程开发与己无关。在新的课改理念下，中小学教师的角色已经从“传道授业解惑”这样一个单一的知识的传授者转变为教学的组织者，教材的开发者和建设者，学生学习的引导者、合作者等多种角色上来了，那么，作为培训者的角色怎样定位，可能仁者见仁，智者见智，但其中的一种角色被大家公认，即从事继续教育的培训者应该是继续教育课程的开发者，开发课程是每一个培训必须具备的一项基本技能和必须完成的一项重要任务。
就基础教育课程改革背景下的中小学教师继续教育而言，无论是教育思想、教育观念的变革等，还是人才培训模式和教学内容体系的改变，或是学习方式的变革以及教师行为角色的变化，最终都要围绕于课程改革上，都必须通过具体的一系列的课程开发来具体体现和落实，因此课程开发是提高教师教育质量的关键，事实上，由于体制等方面的因素，目前大部分市县中小学教师培训机构不仅对课程开发认识不足，缺乏必要的措施，而且即使开发了一些课程，由于开发者的能力所限，课程开发或观念陈旧，缺乏时代气息，或脱离实际，针对性不强，或学科中心思想严重，前瞻性较差等，课程开发滞后已成为当前教师培训中制约培训质量的瓶颈，所以广大的培训工作者不仅要提高对课程开发意义的认识，而且要不断学习，提高开发课程的能力和水平，只有这样，才能不负时代赋予的使命。(www.xing528.com)
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