环境综合治理政策的比较与协同机制研究

作为中国一般性环境综合治理政策的典型代表，研究省级固体废弃物回收利用政策的制定与使用对于省级环境绩效的影响具有重要的意义。工业固体废弃物作为当前中国最主要的固体废弃物种类，对其研究可以有效反映出固体废弃物这一类别污染物在中国的处置情况。

中国的工业主要分布在城市地区，工业固体废弃物严重影响了城市的环境和可持续发展。如何处理日益增多的固体废弃物，成为中国各级政府特别是地方政府面临的巨大挑战(Chen，2010)。传统的处理方式是焚烧或填埋固体废弃物，但是这会导致严重的环境污染问题，并会造成能源浪费，因此，近年来中国试图从发达国家的固体废弃物管理模式中汲取经验(Zhao et al，2016)。中国政府已经开始采取发展绿色经济，升级产业体系，鼓励社会和市场参与处理固体废弃物等多种途径对固体废弃物进行回收利用(Zhao et al，2014)。但是，我国固体废弃物管理、处置和利用的研究还很不成熟。目前的研究主要是介绍性和描述性的。省级政府的固体废弃物回收利用政策是否对省级环境绩效产生了积极的作用，以及近年来应用的各种固体废弃物处置方式是否有用尚不清楚。(www.xing528.com)

因此，本节研究采用多元回归分析的方法，根据2009年和2015年两年的统计数据进行比较分析，通过考察各省份是否制定和颁布固体废弃物回收利用政策来探讨其对省级环境绩效的影响。本节将量化省级政府的固体废弃物回收利用政策，并分析其对中国地市级行政单位工业固体废弃物处置和综合利用率的作用。这种研究模式不仅可以显示出环境综合治理政策对于地市级行政单位环境状况的影响，也可以有效考察环境综合治理政策在全省范围内的绩效。