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环境综合治理政策研究的实践成果

时间:2023-11-23 理论教育 版权反馈
【摘要】:在多中心治理的分析框架下,个人的策略选择需要考虑外部环境和他人带来的预期成本,同时还要考量自身行为转变的成本以及预计收益来做出最终选择。多元化的政策设置有助于实现制度内部参与者自主相互监督的策略。

环境综合治理政策研究的实践成果

多中心治理理论的相关概念和内容已经在学界被广泛应用,可以有效解决制度设计和制度分析中遇到的各种问题,使相关的分析更加贴近真实的世界生活

2.3.2.1 多中心治理理论完善了个人行为假设和策略选择模式

多中心治理理论的分析框架依然沿用了理性经济人的假设。但是,根据多中心的观点,理性经济人模型被进行了调整。人的行为和策略选择会受到多重因素的影响,特别是在与他人互动过程中,会受到外在环境的规范与修正(Ostrom,2006)。在多中心治理的分析框架下,个人的策略选择需要考虑外部环境和他人带来的预期成本,同时还要考量自身行为转变的成本以及预计收益来做出最终选择(Ostrom,2010)。这样的行为假设更加贴近真实的生活,能够更好把握行为主体的心理和预期,对政策制定与政策分析有积极的帮助。

2.3.2.2 多中心治理模式提供了有效的制度供给者

在传统的政府供给模式和市场供给模式中,政府和市场都会因为面临各种问题而出现制度供给无效率的情况。采用多中心的治理模式可以引入多元化的制度供给主体。由于多中心治理模式提供了相对开放和有效的沟通环境,不同供给主体之间可以进行充分有效的交流和沟通,避免由于信息不对称而带来的非合作博弈(Ostrom et al,1992)。长期的合作环境能够使不同的利益群体构建起有效的合作互惠模式。各方可以通过谈判和协商等方式进行有效的制度供给,保障各项政策制定和执行的效率(Ostrom,1990:34-40)。(www.xing528.com)

2.3.2.3 多中心治理解决了可信承诺的问题

在多元化的制度供给者提供有效的制度供给之后,参与各方都应该切实履行自身相应的责任与义务(Ostrom,2010)。传统的单一政府或市场供给制度的模式,都难以避免搭便车和机会主义者对于制度供给模式的破坏。但是多中心治理模式解决了这一困局。在多中心治理模式当中,由于参与各方形成了广泛的利益共同体,兑现对他人的可信承诺也是维护自身利益的一种方式。不做出可信承诺的人难以获得与他人或者组织合作的机会。违背或者未履行自身承诺的参与者也将被排除在利益同盟之外(张克中,2009)。因此,多中心治理体系的自我激励和约束机制能够有效保证制度参与人自觉维护整个制度体系的有序运行,切实兑现自己的可信承诺。

2.3.2.4 多中心治理模式构建了参与人之间的有效监督

制度参与人之间的有效监督是兑现可信承诺和供给有效制度的根本保障。监督他人可能产生的违规行为可以有效维护自身利益(于水,2006)。在多中心治理的条件下,广泛的利益共同体提高了人们参与监督他人行为的积极性。多元化的政策设置有助于实现制度内部参与者自主相互监督的策略(Ostrom,2006)。这种治理模式有助于降低监督成本,提升治理的绩效。

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