重庆公共建筑节能改造技术手册-第三方/节能量核定机构

节能量检测和评估应由国家审核备案认可的第三方机构（节能量核定机构）实施，并按照导则中的节能量评估的要求和方法严格执行，以保证为ESCo和用能单位提供科学合理的节能量检测和评估结果。

1）第三方机构应遵循的原则

为了确保公平公正，减少ESCo与用能单位的纠纷发生，第三方机构的测量和验证，包括进行用能状况诊断、能耗基准确定，以及节能量的评估等，其必须遵循以下原则。

（1）独立、公正性

第三方机构评估的独立性是指第三方机构不依附于ESCo和用能单位，是一个独立的市场主体，确保其对评估结果的真实可靠性，不偏向于ESCo和用能单位任何一方。

（2）客观、准确性

第三方机构应当充分考虑所有影响实现节能目标的因素，对重要的影响因素应进行量化分析，准确反映用能单位实际能耗状况和预期的及达到的节能目标。

（3）透明、公开性

第三方机构应就其评估的方法及使用的设备等对双方公开相关技术细节，避免合同实施过程中可能的争议。

第三方机构的介入主要是在合同能源项目的前期阶段和实施阶段，包括ESCo与用能单位签订之前能耗状况、能耗基准线的核算以及各阶段节能量的评估。其具体的权利和义务如下。

2）第三方机构的权利

其权利包括：

（1）审核权(www.xing528.com)

对ESCo出具的节能方案的可行性有审核的权利，包括技术的可实施性、经济的合理性以及预期结果的可实现性。

（2）签字权

第三方机构对其完成的评估报告享有签字盖章的权利。

（3）收益权

第三方机构在运用检测设备完成能耗状况诊断、能耗基准线确定及节能量的评估等义务之后，有获得收益的权利。

3）第三方机构的义务

其义务包括：

①与ESCo和用能单位无隶属关系，能够独立地进行检测与评估，确保能够独立公正地完成审核和评估任务。

②拥有专业技术人员与检测设备，有能力承担ESCo和用能单位委托的任务。

③协助用能单位审核ESCo节能方案的可行性，这不仅是第三方机构的权利也是其义务。

④运用标准设备对耗能建筑进行检测，并根据相关规范对能耗及节能量进行准确计算，确保评估结果的科学性、准确性。

对节能量大小的检测和验证是ESCo和用能单位关注的焦点，其节能量评估结果决定着ESCo和用能单位对节能成果效益的分享比例。因此，第三方权威认证与评估机构对节能效果进行公正的检测和验证是EPC项目成功的关键。