基于跨域治理的梁子湖水污染防治成果

治理水污染、保护生态环境，责任不能全部推给政府，就算政府愿意大包大揽，实际上也不可能独自包办。在治理污染、保护环境的过程中，社会公众肩负重大责任，应该提高认识，主动参与，积极作为，作出重要贡献。

(一) 日本公众自觉参与水污染治理活动

日本琵琶湖水污染治理中，社会公众都是自觉、有效地参与湖泊水污染治理活动，在日常生活中注意环境保护。在参与政府制定水污染治理政策方面，社会公众通过多种渠道充分表达意见，积极提出合理化建议，自下而上地反映呼声和要求。在获取水污染治理信息方面，社会公众可以查阅政府发布的环境白皮书、公开出版的环境保护宣传报，参加网络媒体的交流活动，参加定期召开的环境论坛，通过多种方式掌握信息，提高认识。在参加环保科普教育活动方面，社会公众可以去博物馆了解琵琶湖的历史沿革、水质变化的情况，也可以去琵琶湖研究所、滋贺县立大学、水环境科学馆等单位，了解生态环境保护情况，学习专业知识，还可以与企业团体开展交流，督促企业加大环境保护投入。在参加流域研究会活动方面，社会公众可以与多个小流域内部上下游地区的公众进行交流，参加植树造林、清除杂草、收拾垃圾、调查水质等活动，交流环境保护信息。在参加环保活动日活动方面，社会公众可以参加绿色采购活动，减少垃圾袋的使用; 参加垃圾收集活动和废弃物收集活动，进行分类处理; 参加卫生清扫活动，保持干净整洁的生活环境。在做好身边小事方面，社会公众把保护当地环境作为一种生活习惯，尽量减少环境污染，最大限度地保护生态环境。可以说，琵琶湖周边的居民已经形成了保护生态环境的生活习惯，将防治污染、爱护环境作为自觉追求。

(二) “滇池卫士”张正祥堪称典型

近几年来，我国对保护生态环境进一步重视，提出“让江河湖泊休养生息”的要求，政府对生态环境建设、大江大河污染治理的投入增加，群众的生活水平和素质修养逐渐提高，社会公众对生活环境开始重视，环境保护意识逐渐增强。现在，人们普遍认识到，随着经济快速发展，工业化和城市化水平提高，生态环境和资源保护的压力越来越大，保护生态环境、治理水污染是一件大事。

“滇池卫士”张正祥是一个农民，为保护滇池进行了长达32年的抗争。他充分认识到保护水资源、治理水污染的重要性，把滇池比作母亲，把西山比作父亲，为保护滇池、西山作出了巨大牺牲。张正祥牺牲了家庭。他结婚两次，两任妻子都因为他不顾家庭而离去。他的妻子儿女多次劝说，保护环境不是他一个人的事情，不要沉迷其中，但他根本听不进去，依旧以保护滇池为生活目的。张正祥牺牲了亲情。他一门心思保护滇池，千方百计阻止和举报破坏环境的行为，因此得罪了很多人。他的三个女儿都外出打工，儿子得了精神病，住进了医院。他妻离子散，房子也没有，只得借住在西山上的一间破旧房子里。张正祥牺牲了健康。他被矿老板指使的卡车撞昏过去，几乎丧命，直接导致右眼失明; 他被仇人打过，身上伤痕累累。张正祥牺牲了金钱。他原本靠养猪发家致富，家底殷实，自从进行保护滇池的活动以后，先后投入200万元，至今还欠外债20万元。(www.xing528.com)

张正祥对保护滇池的付出是常人难以想象的，收获的是极高的荣誉。他先后获得“中国十大民间环保杰出人物”、“昆明好人”、“感动中国年度人物”、“中国魅力50人”荣誉称号。张正祥获得的荣誉，是社会公众对他的褒扬，是国家对他的肯定。这说明社会需要张正祥，环保事业需要张正祥，生态环境建设需要张正祥。张正祥的行为不乏偏激之处，但其精神值得提倡。中国环保事业需要千千万万个张正祥，需要全体社会公众的积极参与。

(三) 环保需要社会公众积极参与

张正祥式的环保人士还不多，环保人士队伍还有待发展壮大。一般社会公众对环境保护问题的认识水平还不高，还没有意识到环境状况与日常生活息息相关; 对政府的依赖性还比较强，以为保护环境是政府的事，与自己没有什么关系，对自己应该做、能够做的工作并不清楚; 环境保护知识还比较薄弱，多数局限于身边的环境卫生、植树绿化等问题; 参与环保的形式还比较少，主要以信访、举报为主; 获取环保信息的渠道还不多，多数通过报纸、电视消息获得。

社会公众是湖泊水污染治理的行动主体，公众参与是湖泊水污染治理取得良好效果的重要保障。在组织、发动、引导社会公众积极参加环保活动、治理湖泊水污染方面，目前形势严峻，需要开展大量富有成效的工作。一方面，政府要创造条件，为社会公众参与环保活动提供平台，让公众有更多、更便捷的参与渠道。另一方面，社会公众要提高认识，克服对政府的依赖性和自身的惰性，积极主动地参与环保活动，为保护生态环境、建设幸福美好家园贡献自己的力量。一个湖泊周围生活着成千上万的居民，湖泊流域更是生活着数十万、数百万人口，如果这些人的力量都发挥出来，大家都来治理水污染、保护生态环境，那么破坏生态环境的行为一定会得到有效制止，环境质量一定会逐步改善，水清鱼肥、树绿花红的自然美景就会出现。