蔡元培教育论著选：筹办杭州大学建议

（1923年3月）

（一）杭州大学，不办预科，专办本科。先就自然学科酌设若干门，兼设哲学门，或附设若干哲学的功课。

（理由）本省现已筹设高级中学，而大学已无办预科之必要。杭州大学经费，一时恐不能十分充裕，与其全办各科，虚有其名，毫无实际，不如先设若干门，设备可较完善。自然科学为我国所最缺乏，亦最所需要，亟宜提倡，故大学以先设自然科学为宜。但自然科学门开办费较大，故只宜酌量经费之多寡，先就自然科学中酌设若干门。学自然科学者，倘毫无哲学上知识，其所见不免狭隘，其造就恐不易深邃。且研究科学，不可不知研究科学的方法，即不可不学论理学。学成毕业之后，不免有若干人出任教育上职务，故不可不略知教育上之原理。本此理由，宜兼设哲学门，或附设若干哲学功课，以便学生进修。

（二）大学开始授课，须在本省高级中学有毕业生之后。

（三）大学课程四年，前两年授各该门一般的功课，后二年入研究所，作较专门的研究。

（四）设讲座制，并在学制中规定讲座数及以后增设手续。

（理由）现在中国各大学未行此制，以致教员之添聘漫无限制，而校中设备又不与教员人数之增加按比率俱进；其结果，校中大部分之经费为薪水所占，设备简陋，而学问之道，限于口耳之间，欲研究之有心得，难矣。

（五）讲座分三种：正教授、教授、助教授。每门设某种讲座若干，须有定额。各门设研究所。最好各聘一外国专家为正教授，指导学生研究。各门之教授、助教授，以本国人充之，讲授各该门一般的功课，并在研究所指导。教授之外，得聘用讲师及助教。

（理由）我国科学人才尚不甚多，于教授一般的功课，虽绰有余裕，在研究所充当主任者，恐力有不足。外国专家虽亦仅专精一方面，不能精通各该门的各方面，但于所研究之方面，确有心得，足任研究之指导者。惟聘任外国专家时，宜不惜重资，聘任确有学问之外国大学正教授。

（六）学校设备及预算，以一个教室之需要为单位。

（理由）现在中国各大学预算，但分薪水、设备、杂费……诸项，故设备与所授之课目不相称。不知各个教室之需要，以臆度悬测而预算，或备其所不需，或缺其所需，此种办法最不经济。且学术所从出之单位，为一个一个之教室；各个教室之需要备，则全校之学术自能进步。(www.xing528.com)

（七）学校图书、仪器等之设备费，至少须占全校经费百分之四十以上；薪水及行政费，不得超越全校经费百分之六十。

（理由）查德国大学，图书、仪器之设备费为百分之五十，其余各费亦百分之五十，故其大学富于发明学理之机会。我国专门以上学校，薪水一项有占全校经费百分之八十五者；以一般而论，大概占百分之九十以上，甚至有占百分之九十五以上者。吾国高等教育之不振，此其最大原因；本大学当切避之。

（八）教授服务满若干年，须派赴出洋，作专精之研究若干年。

（九）大学设校政会议，议决及执行一切重大校政。教授人数不多时，全体均为会员；人数多时，互选若干人为会员。

（十）校政会议，互推一人为主席，兼充大学校长。一年一任，不得直接连任。凡教授被选为校长时，得于校长任内不授功课。

（理由）英国大学校长为荣誉的，推一国中德望隆重之学者为校长，其校政由校中公举之副校长执行之，任期定若干年。美国大学校长为董事会所公举，任期无限。德国大学校长为教授所互选，任期一年。此条采德国制。我国现时采行此制，似甚适宜。我国学校，近来因校长问题而发生风潮者甚多；若以校政会议代行校长职权，则校长不至为众矢之的，亦不至为野心家争夺之目标。

《教育杂志》第15卷第3号（1923年3月出版）

【注释】

[1]1923年，浙江省拟创办杭州大学，请蔡元培、陈大齐、蒋梦麟等为董事。蔡元培与陈、蒋等联名，提出筹办这所大学的几项建议。原无标题。