义务教育初中地理教学大纲（试用）最突出的特点之一，是教学要求的具体化，尤其是对地理基础知识教学的分层次目标要求。它使我们对每一个课题和每一个知识点的教学，都有了具体明确的目标要求，因而可以从根本上杜绝教学的随意性。我们要全面贯彻落实大纲的教学要求，首先就要不折不扣地按照大纲规定的知识要求层次去进行教学，它是地理教学三项任务中最核心和最根本的要求。
怎样才能更好地理解与贯彻落实大纲的知识要求呢？这就需要我们先对这些不同要求层次的涵义有一个比较明确的认识。大纲指出：“地理课的知识要求，分为识记、理解、应用三个层次。前一个层次是后一个层次的基础，较高一个层次包含前面较低层次的要求。”这就是说，知识要求分为三个层次，最高的是应用，根据我国义务教育初中阶段的实际情况，没有提出“综合”等更高的要求；其次，三个层次之间是相互关联的，前一个层次是后一层次的基础，没有感性认识阶段的识记层次，也就没有理性认识阶段的理解层次，没有理性认识阶段的理解层次，也就没有实践阶段的应用层次，三个层次之间是密切相关的。识记层次虽然包含“知道”和“记住”两种要求，但它们是同属于感性认识阶段的要求，所以它们并不是两个层次，而是同属于“识记”层次，即属于感性认识的要求层次。理解层次是同识记层次有着本质区别的层次，它通常是要解决地理事物为什么会这样，有什么规律性这类属于理性认识阶段的问题；当然，也有少部分本应属于理性认识的知识点，大纲中没有要求理解层次，而是要求识记，那是考虑到初中学生的接受能力而降低了要求的缘故。应用层次的要求从对地理事物的原理、规律、特征的认识上，同理解层次并没有什么区别，只是在运用方面要求高一些。所以，应用层次实际上包含了学生从掌握地理基础知识到掌握一部分地理基本技能的过程。(www.xing528.com)
大纲中各个层次要求的知识点及其分布状况，从初中地理知识的整体来看，识记层次的知识点占了近四分之三，而应用层次的知识点不足3％，这种安排符合初中学生的年龄特点与接受水平，同时也和区域地理知识特点一致；第二，地理通论知识需要理解和应用的内容较多，因而这两个层次的知识相对增多，应用层次所占比例近10％；第三，中国地理和世界分区地理两部分知识点大体相当，如将世界地理概述和本省地理、乡土地理计算在内，中国地理部分仍显少些。
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