社会体育管理：目标与任务

（一）社会体育管理的目标

目标是任何管理活动的出发点与落脚点，在我国社会体育管理实践中，管理目标的多样性与管理主体的多元性之间构成了我国社会体育管理活动的基本特征。比如，提高体育参与率，增强人民体质，提高人们的健康水平，创建和谐向上的团队氛围，推广某项运动，刺激人们的体育消费等，构成了不同主体实施社会体育管理的不同目标。同时，这些目标还可以进一步分割为一系列子目标。但从社会体育发展规律和社会体育管理的内涵看，社会体育管理目标的内容可以大致归纳为以下几个方面。

1.提高社会中经常参加体育活动的人数或体育人口占社会人口的比例。

2.动员社会力量增加社会体育的经费投入。

3.以行政立法的形式在城乡规划和建设过程中规定新建居民社区的体育场地面积和体育设施的数量，鼓励社会和学校的体育场地设施在条件允许的情况下免费向公众开放。

4.壮大社会体育管理和指导员队伍，增强社会体育服务功能。

5.定期开展公民体质监测和全民健身活动状况调查，提高国民体质发展水平。

（二）社会体育管理的任务

任务是目标的具体化。当前，我国社会体育管理的基本任务如下。

1.壮大体育参与人群(www.xing528.com)

改善与提高人们的健康水平是社会体育的根本目标，而将这一目标落实到社会体育管理工作中则需要广泛开展形式多样、健康文明的社会体育活动，动员更多的人参与社会体育活动。所谓使更多的人参与，一是要使正在参与的人坚持下去，二是要使中断参与的人重新参与，三是使尚未参与的人尽快参与。

2.改善人们健身活动的环境

为了使更多的人参与体育健身活动，不仅需要营造一定的舆论氛围，还需要提供一定的物质保障条件。要通过各种宣传活动，引导激励人们崇尚体育健身，积极参与体育健身，形成科学健身的理念，使全民健身成为社会的普遍共识；要为人们参与健身活动创造更好的条件，不断建设和完善体育设施、体育组织、社会体育指导员队伍和法规制度等组成的多元化体育服务体系，以支持、吸引、动员更多的人参与全民健身活动。

3.引导人们的健康投资

健康是人们生存、享受与发展的基础和资本，向体质与健康投资，进行体能与健康储备，如同知识储备与能力储备一样重要。进行体质与健康消费，就如人们进行教育消费一样，应当成为人们日常消费的一部分。社会体育工作应当在开展群众性体育活动中引导人们进行体质投资，不断满足人们的不同体育需求。

4.传播优秀的体育文化

我国体育在其历史发展进程中创造了灿烂的体育文化。当今的社会体育工作，一方面，要继承我国优秀的民族、民间传统体育；另一方面，要学习和借鉴外国的体育文化、知识和技术。同时，在实践中创造具有我国特色的体育知识和技术，在新的基础上延续中华体育文明。

5.不断完善社会体育管理体制

社会体育必须服务于我国经济社会发展的需要，社会体育管理活动必须以满足增强和改善全体人民健康体质为目标。因此，必须建立起与社会主义市场经济体制相适应的社会体育管理体制与运行机制，进一步规范和明确各级各类政府部门权力与责任，完善管理制度与管理方法，逐步形成政府管宏观、社会具体办、国家与社会共同兴办的社会体育发展模式，不断扩大提供公共体育产品和服务的范围。