赛事组织的目标及特点|体育管理学

组织是一切管理活动取得成功的基本要素。赛事组织的主要目的是充分发挥赛事管理的功能，提高赛事管理的整体效率，以达到赛事管理的目标。

（一）赛事组织的特点

赛事组织与传统的职能组织相比，最大的区别就在于赛事组织具有临时性，更强调负责人的作用，更强调团队的协作精神，其组织形式具有更大的灵活性和柔性。针对不同的赛事类型和管理模式，赛事组织也会存在多种形式，表现出很强的差异性。与传统的职能组织相比，赛事组织具有以下特点。

1.适应赛事的一次性特点

赛事组织因赛事的临时性而具有临时性特点，通常为任务而设。赛事组织与赛事一样，具有生命周期，是一个建立、发展和消散的过程。

2.适应柔性的特点

赛事组织没有明显的组织边界，赛事的利益相关者之间的契约关系决定了赛事具有机动灵活的组织形式和用人机制，讲求专业化与复合化的统一。

3.注重借助外部资源

赛事的效率与效益指标是衡量赛事成功与否的主要指标。因此，赛事组织必须注重借助外部资源，保证赛事组织精简高效，同时借助外部资源，也是降低赛事风险、提高赛事成功率的重要手段。

4.团队精神发挥更大作用

由于赛事组织的临时性特点，使组织成员对组织的忠诚度不像常设组织那么高，因此，树立团队精神是赛事管理组织发挥有效作用的基础。

5.讲求跨职能部门横向协调

赛事是一个综合的系统，赛事组织内部需要多领域专业人员的协作与分工，拥有多种技能，赛事成员来源于多个部门，注重跨职能部门的横向协调。

（二）赛事组织结构形式

由于赛事的一次性与独特性的特点，在决定举办一个赛事以后，就需根据这个赛事的具体情况，建立赛事机构，负责赛事的筹备、实施、控制和管理等工作。赛事结束之后，赛事机构完成了自己的任务，也就不复存在。经常采用的大型赛事的组织结构模式主要有职能型组织结构、项目型组织结构和矩阵型组织结构。

1.职能型组织结构

职能型组织结构是按管理职能以及职能的相似性来划分工作部门所组成的层次性管理组织。职能组织结构中的职能部门在自己职能范围内独立于其他职能部门进行工作，职能工作人员接受相应的职能部门经理的领导。在这种组织系统中进行赛事工作时，需要各职能部门的共同配合，承担各自职能范围内的工作，共同完成。

职能型组织结构适用于中小规模的赛事以及规模较大、复杂性较高的赛事的赛前筹备阶段。例如小规模、中等规模赛事的组织结构和北京奥运会组委会组织结构见图5-3、图5-4、图5-5。(www.xing528.com)

图5-3　小规模赛事组织结构

图5-4　中等规模赛事组织结构

图5-5　北京奥运会组委会组织结构

2.项目型组织结构

项目型组织结构中的工作部门一般是综合的、按项目进行设置的，这种组织结构按项目来配置组织的所有资源；组织的经营业务由一个个项目组合构成，每个项目之间相对独立。部门隶属于项目，具有明确的项目经理或项目负责人，责任明确，直接对组织决策层负责，项目经理具有举足轻重的作用和地位。在这种模式下，项目可以直接获得系统中大部分的组织资源，项目经理具有较大的独立性和对项目的绝对权力，项目经理对项目的总体负责。

项目型组织结构的最大优点是可以防止产生多头指令、政出多门；对各个项目来说，目标明确，管理程序简捷，便于控制；有利于培养复合型人才。其缺点是负责人责任重大，往往要求其是全能式的人物；组织内部的资源难以充分利用，专业化程度低；组织内的专业化、标准化和通用化比较困难；组织的稳定性较差。

项目型组织结构适用于不确定性较高、规模较大和复杂性较高的赛事运行阶段。由悉尼奥运会组委会在筹办奥运会进程中研究探索、归纳总结出来，并被雅典奥运会赛时运行阶段采用的场馆管理模式就属于这种结构。这一模式可以被描述为：由专门的场馆经理担任场馆的最高负责人，管理场馆内的全部事务，其他职能部门只需负责自己领域内的问题。由于这一模式是在赛时运行中被采用，因此也称为场馆化过程（见图5-6）。

图5-6　雅典奥林匹克体育场场馆组织结构

这种项目型组织结构有利于充分利用奥运会场馆的有形平台，统筹规划、协调各方、整合资源，为体育竞赛提供安全、有序、高效的综合保障，保证问题尽可能在场馆层面上得到解决。

3.矩阵型组织结构

由于职能型和项目型组织结构在项目管理方面各有互补性的优缺点，矩阵型组织结构将纵向职能型组织结构与按横向划分的项目型组织结构相结合，可有效解决纵向控制与横向协调的矛盾。矩阵型组织结构融合了项目型和职能型组织结构的优点，在组织资源合理配置与利用方面显示出巨大的优越性。其缺点是容易造成多头领导，决策不统一。

悉尼奥运会的场馆运行管理模式：建立场馆运行部、区域场馆管理中心和单个场馆三层管理机构，实行场馆运行部总经理负责制和场馆经理负责制，推行一元化领导的垂直指挥体系和场馆双向汇报工作制度，基本上属于矩阵型组织结构。