内蒙古农村环境污染治理成果

农业面源污染是指在农业生产与农村生活中所产生的污染物，通过地表径流或地下渗漏进入水体，对农业和农村生态环境所造成的大面积污染的过程^[9]。

农业面源污染是在农业生产过程中不合理的化肥、农药、畜禽粪便以及农村生活垃圾等对农业和农村生态环境所造成的大面积污染，具分散性、随机性、隐蔽性和难测性等特点^[10]。

（1）化肥的施用情况

由内蒙古2011—2017年化肥施用量图（图3.3）可以看出，内蒙古化肥施用量逐年增加，2011—2014年增速较快，2016—2017年增速放缓。其中氮肥的施用量远远高于磷肥、钾肥和复合肥的施用量，其占比最高，在2011—2017年最高达45.76%，其占比逐年下降，2017年降为40.36%。仅次于氮肥施用量的是复合肥的施用量，2011年复合肥占比为28.17%，而2017年达到32.80%。而磷肥和钾肥的施用量增速平稳，磷肥占比低于20%，钾肥占比低于10%。

图3.3　2011—2017年内蒙古化肥施用量

表3.6　2011—2017年内蒙古单位面积化肥施用量（千克/亩）

如表3.6所示，2011—2014年内蒙古单位面积化肥施用量一直处于增长状态，从2015年开始逐渐有所下降，但下降幅度不大。这跟2015年农业部制定了《到2020年化肥使用量零增长行动方案》和《到2020年农药使用量零增长行动方案》有关。2017年内蒙古单位面积化肥施用量为0.261吨/公顷，折合17.38千克/亩，远高于世界平均水平（每亩8千克），是美国的2.07倍，欧盟的1.99倍。

对2017年内蒙古12盟市的化肥施用情况进行统计，如表3.7所示，12盟市中有6个盟市单位面积化肥施用量高于内蒙古的平均水平（17.38千克/亩），除了锡林郭勒盟以外，均高于世界平均水平。内蒙古12盟市亩均化肥施用量差异较大，其中乌海市和通辽市亩均化肥施用量超过30千克，乌海市的单位面积化肥施用量达到37.19千克/亩；通辽市的单位面积化肥施用量达到30.41千克/亩；巴彦淖尔市的单位面积化肥施用量为24.99千克/亩；鄂尔多斯市的单位面积化肥施用量达到19.14千克/亩；兴安盟的单位面积化肥施用量达到18.51千克/亩；呼和浩特市的单位面积化肥施用量达到17.64千克/亩；锡林郭勒盟、呼伦贝尔市和乌兰察布市亩均化肥施用量均未超过10千克/亩，其中锡林郭勒盟亩均化肥施用量最少为5.57千克/亩。（见表3.7）对2017年内蒙古12盟市的单位面积化肥施用量和单位面积粮食产量做相关分析，二者相关性并不明显，如下图3.4所示，相关系数仅仅为0.4748。

表3.7　2017年内蒙古12盟市化肥施用量

图3.4　2017年内蒙古12盟市的单位面积化肥施用量和单位面积粮食产量相关分析图

（2）农药使用情况

如图3.5所示，内蒙古自十二五以来农药的使用呈现主体递增趋势，2013年与2014年农药使用量略有下降，2016年较2015年农药使用量略有下降，但下降幅度不大，2017年内蒙古农药使用量较2011—2016年增加，达到35618.3吨。如表3.8所示，单位面积农药使用量在2013年最多，每亩高达0.2687千克，2017年仅次于2013年单位面积农药使用量，每亩0.2634千克。

图3.5　内蒙古2011—2017年农药使用情况

表3.8　2011—2017年内蒙古单位面积农药使用量（千克/亩）

对2017年内蒙古12盟市农药使用量（如表3.9所示）进行分析发现：呼伦贝尔市（0.3149千克/亩）、兴安盟（0.4927千克/亩）、通辽市（0.3468千克/亩）、乌海市（0.2937千克/亩）和阿拉善盟（0.3158千克/亩）2017年单位面积农药使用量均高于内蒙古平均水平（0.2634千克/亩），其中，兴安盟＞通辽市＞阿拉善盟＞呼伦贝尔市＞乌海市。

2017年单位面积农药使用量低于内蒙古平均水平的盟市有呼和浩特市（0.0638千克/亩）、包头市（0.1746千克/亩）、赤峰市（0.2062千克/亩）、锡林郭勒盟（0.1448千克/亩）、乌兰察布市（0.0837千克/亩）、鄂尔多斯市（0.2229千克/亩）和巴彦淖尔市（0.1390千克/亩），其中，鄂尔多斯市＞赤峰市＞包头市＞锡林郭勒盟＞巴彦淖尔市＞乌兰察布市＞呼和浩特市。

表3.9　2017年内蒙古12盟市农药使用量

对2017年内蒙古单位面积农药使用量和单位面积粮食产量进行相关分析发现，二者相关性并不明显，相关系数R=-0.512，而且呈现负相关关系，如下图3.6所示。由此可见，内蒙古农药的使用并不能提高粮食产量，而使得粮食产量下降，说明内蒙古农药的使用超过了农药使用的最大适用量。对于农业生产条件较差的粮食总产量较低的乌海市和阿拉善盟地区，其农药和化肥的使用明显偏高，说明其盲目依靠增加投入来提高粮食产量。(www.xing528.com)

图3.6　2017年内蒙古单位面积粮食产量和单位面积农药使用量相关分析

对2017年内蒙古单位面积化肥施用量和单位面积农药使用量进行相关分析，发现二者呈现一定的负相关关系，相关性不强。（见图3.7所示）

图3.7　2017年内蒙古单位面积化肥施用量和单位面积农药使用量相关分析

（3）畜禽养殖

内蒙古土地总面积为118.3万平方公里，而草地总面积占了74.39%，可利用草地面积占57.48%。内蒙古在发展养殖业方面具有得天独厚的天然优势，所以，内蒙古的养殖业较发达，是主要的肉类、禽蛋的输出地区。2017年内蒙古的养殖业在农业生产中占的比例较高，接近44%，仅次于种植业。畜禽养殖是内蒙古农村环境污染重要污染源之一。从下表3.10可以看出，内蒙古在2011年以来畜禽养殖业总体规模较大，总量表现为总体增长的趋势，发展势头较好，全区的养殖业始终保持在较高的水平。

表3.10　2011—2017年内蒙古畜禽养殖