教育管理学探索与教学实践：数字化校园建设策略

始终坚持“总体设计，分步实施”的策略，理顺学院与部门、软件与硬件、管理与培训、环境与文化等方面的关系，以信息资源建设和应用为核心，做到六个“统一”，即统一规划、统一标准、统一建设、统一管理、统一技术、统一数据库，实现设备集中、数据集中和应用集中，以此来保证硬件资源、数据资源和软件资源的充分共享。

（一）统一规划

数字化校园建设规划应遵循“先基础、后业务，先业务、后管理，先数据积累、后决策分析^[19]，成熟及急需应用平台优先”的原则进行规划和设计。规划的主要内容包括校园网建设规划、数据中心机房建设规划、硬件平台建设规划、信息标准建设规划、安全体系建设规划、软件基础架构建设规划、应用系统建设规划和数字资源建设规划。规划提出后，提交学院信息化建设专家小组进行规划论证，根据学院现状和专家意见进行修改完善后提交学院信息化建设领导小组审核通过。各业务部门均应在学院整体规划指导下，具体规划本部门分管的信息子系统，提出详细的应用需求和管理需求并上报学院信息化建设领导小组。

（二）统一标准

信息标准是数字化校园建设的基础工程，学校相关部门应以信息资源规划理论为指导，对学校信息资源进行全面规划，建立信息标准体系，确保各部门信息系统建设、信息交流与共享、管理信息系统软件的研制与开发以及全校基本数据的收集、分析和发布等工作顺利进行。^[20]信息化建设领导小组负责对各业务部门实行分类指导，确定各类数据的标准与格式，科学设计各项业务的模型与流程。

（三）统一建设

数字化校园建设是一项涉及多部门的综合性系统工程，应根据规划内容按照“共建共享、建用结合、以用促建、分步实施”的原则分阶段进行建设。在建设过程中不能事出多头，各阶段建设任务一定要在学校信息化建设领导小组的统一部署和安排下统一实施。根据实践经验可将数字化校园建设分为基础设施和保障体系建设、硬件集成、软件集成、数据集成四个阶段。在每个阶段的实施过程中，应坚持适度超前的原则，在力求技术先进性和实用性的同时，更应强调整体优化、全局合理，突出发挥资源整合的整体效益。

（四）统一管理

在数字化校园建设和实施过程中，应坚持统一领导和管理，必要时可以考虑以行政手段和处罚措施保证项目的进展。在学校信息化建设领导小组的领导下，明确任务和责任，对相关项目、经费与应用实行统一管理，由相关职能部门按规定组织项目论证、招标、验收和审计等程序；网络信息技术中心负责工程技术把关、项目施工监理和数据中心设备运行与维护^[21]；各职能部门负责本部门主管业务子系统的用户需求分析、数据管理和权限分配等；全院性的信息化基础设施原则上应与学院的数据中心机房整合，充分发挥设备集中存放带来的低能耗、高安全、易维护等诸多优点。

（五）统一技术、统一数据库

由于数字化校园建设涉及多部门、多业务、多流程、多系统、多数据等诸多问题，因此所有硬件平台、软件平台和数据库平台的搭建必须尽可能在统一的技术标准下实施，尽可能选择统一数据库系统，避免技术和数据库系统的多样性，以此减小软件集成、数据集成和后续维护管理的难度，确保数字化校园建设可持续发展。

【注释】

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