教育管理学：探索与实践

教育管理学虽然是在一定理论指导下探索教育管理规律的科学，但它又不是纯学理的科学，它要告诉人们如何去行动才能取得成效。无论是改造一个旧的或有缺陷的教育系统，还是构建一个新的教育系统，都需要管理者的规划、策略、运筹的技能和方法。教育管理重在行动，重在效益。

（一）综合性

教育管理学是由综合管理学、心理学、社会学、教育学和哲学等多种学科发展而来的，因此先天地带有综合性的特点。一是研究对象十分广泛、复杂。教育管理是一个多类型、多结构的复杂过程，研究对象的复杂性和广泛性决定了教育管理学的内容体系必然具有综合性特征。二是理论依据和基础具有多元性、广泛性和交叉性。教育管理学既是教育的科学，又是管理的科学，它本身需要教育学和管理学的理论支持的同时，也要有其他众多学科研究成果的支持，如人类学、心理学、社会学以及信息论、控制论、新领导理论和系统管理理论等，这些都是教育管理学重要的学理依据。

在认识了教育管理学的综合性特点之后，在学习和研究这门学科时，就必须注意广泛地学习和掌握与其相关的其他学科的基本知识。只有具备了各学科丰富的理论知识，才能真正学好这门学科，研究这门科学。也唯有如此，才能不断开拓教育管理学的新领域，丰富和完善这门学科的科学理论体系，提高学科建设水平。

（二）实践性

教育管理学的一个重要特点就是实践性。教育管理本身就是从教学实践中总结经验，从而实现发展的，而其研究目的也在于教育管理活动。^[6]教育管理学是教育管理实践活动的产物，也是教育管理实践经验的总结，是从教育管理实践中来，指导教育管理活动的理论结晶。教育管理学能作为一门独立学科生存和发展，离不开教育管理实践活动的不断充实。

从教育管理学的实践性特点出发，在学习和研究这门学科时应注重下面几个问题。一是在学习的过程中要防止空谈概念、说大话的倾向。对教育管理理论，一定要结合教育管理实践来思考和探索，只有坚持理论联系实际的学风，才能学有所得。二是在研究过程中要防止唯理论倾向。教育管理学研究绝不能单纯地依靠数据和书本，而应当切实加强对现实教育管理问题的研究与探索，增强指导教育管理实践的主动性、针对性和实效性。三是在坚持学以致用、理论联系实际的基础上，要防止教育管理学经验化或实用主义化的倾向。只有把理论研究和解决实践问题紧密结合起来，才能不断丰富和发展教育管理学的学科理论体系，才能进行自身的学科建设，提高学科地位。

（三）二重性(www.xing528.com)

二重性是指教育管理学具有自然科学属性和社会科学属性两种性质。任何管理理论和管理制度的建立都是经济发展的要求，与经济发展有着内在的联系。马克思在《资本论》中论述了资本主义管理存在二重性；列宁也在论述资本主义最有代表性的泰罗管理理论时指出，泰罗制“既是资产阶级剥削的最巧妙的残酷手段，又包含一系列最丰富的科学成就，它分析劳动中的机械动作，省去多余的笨拙的动作，制定最适当的工作方法，实行最完善的计算和监督方法等”（《列宁选集》第3卷）。这是对于二重性的论述，对于教育管理学二重性的认识具有重要的科学指导意义。

党的十一届三中全会以后，我国学术界大胆地提出了在建设社会主义现代化的进程中，不仅要学习西方先进的科学技术，也要学习西方先进的管理思想和经营方法；不仅要引进西方现代化国家的“硬件”，也要批判地吸收和引进西方现代化国家的“软件”。

承认和确立教育管理学的二重性绝不仅仅是一个抽象的理论问题，它对于指导这门学科的健康发展，有效地推动我国当前的教育管理实践具有十分重要的现实意义。从教育管理学所具有的社会科学属性出发，在学习和研究教育管理学时，一定要坚持历史唯物主义的基本观点；要从教育管理学所具有的自然科学属性出发，广泛吸取，虚心学习，大胆借鉴世界各国特别是西方发达国家在教育管理学领域里的先进理论和成功经验，做到“古为今用，洋为中用”。

（四）政策性

教育管理活动是建立在特定的生产关系之上的，它受到特定社会环境下政治、经济、文化等因素的影响和制约。教育不仅是一种社会现象，也是社会事业，它是由政府或组织以某种目的创建的，必定受到创建者的领导和控制，使其向符合创建者意图的方向发展。教育管理活动与社会的政治、经济、文化密切联系的特性，决定了对这一门学科的研究必须与特定国家的社会制度和政策法规紧密结合，必须坚持把科学性与政策性有机结合。

在教育管理学研究中应注意两个方面：一是教育管理学的研究既要坚持从真理观念出发，又要坚持从价值观念出发。从真理观念出发，教育管理学的研究应该始终坚持追求真理、实事求是的科学性原则，客观、准确地揭示教育管理活动的本质属性和内在规律，反映和还原教育管理活动的本真，增强教育管理活动的科学性，从价值观念出发，教育管理学研究必须服从和服务于我国社会主义的基本性质，坚持社会主义主体价值观。二是教育管理学的研究要在维护国家的教育方针政策、法律法规，为其宣传贯彻提供科学的理论依据的同时，防止把教育管理学变成单纯抄录政策条文或诠释领导人讲话的庸俗学科。

国家制定各项教育方针政策或重大决策时，应充分倾听和尊重广大教育理论工作者的意见，积极吸收、采纳和借鉴教育管理学的研究成果。