公共政治：探索媒介与社会的新路径

但新的民主化潜能很大程度上取决于你的立场。至少“新政治”所受的约束应该和希望同时考虑。没有希望，政治就一文不值。菲利普·霍华德勾勒了凄凉的一景:“虚弱的政体”(thin polity)，断言“巨量的信息供给只有极少一部分由公民分享了”。这一景观在美国(和英国)发人深省【118】，对政治动员特殊的等待阿拉伯世界却未必适用;由于其人口结构，长期的新殖民主义、威权主义和贫困化加剧，阿拉伯世界的情况有所不同。实际上，这一景观也不适用于中国;在这里，庞大而年轻的网民队伍日益增加，用数字平台协调行动【119】。只有大家共享急需的感觉时，持续的政治动员和变革才能出现;只有在大家觉得，已有和必需资源的差别很大时，协调行动才是必要的。不过，在这个时代，全球经济和社会危机在加重，联合国粮农组织警告，食品短缺的动乱在增加【120】，政治动员和变革的需求也许正在出现。地方政治化的压力常常会在全球媒体的舞台上演出。

数字媒介为公共媒介和公共政治提供新的基础结构。这就是杰里米·吉尔伯特(Jeremy Gilbert)所谓的“另类的媒介基础设施”【121】，民主化的媒介“基础设施”想什么样子呢? 我们看到，尤查·本科勒指认的特征有: 妨碍非机构文化生产的主要的经济(和实践)障碍被消除了，但对信息需求的动态机制，他却言之甚少。当政治需求存在时，对信息、协调、解决问题和动员短信需求产生时，与媒介相关的实践中可能会出现新的新闻和动员的资源，还可能会出现一种新型的媒介使用者，他们需要取自社会公共资源的评论和信息，这是远远超越媒介机构的公共资源【122】。这种新型的媒介使用者可能会成为媒介基础设施的一部分，他们凭借的是对其他使用者的要求，以及“搜索赋能”、“展示”、“归档”(第二章)的行为: 展示抵抗的形象，或首尔2011年市长选举时的投票活动;交换不公正的故事;集体建设抗议活动的工具箱和共同使用的媒介文档;交流跨国界的共同斗争经验【123】。2011年阿拉伯之春的革命(含成功的和中断的)可供我们研究其可能性和局限性。无疑，社交网站生成了流行政治的新形象，开辟了一个新的历史阶段，展示了技术在政治形式中隐含的意义;如此，瓦尔特·本雅明(Walter Benjamin)的现代性政治文化视野就得以延伸了，他认为，这种政治文化的基础是“消遣状态”中的感知【124】。也许，这些平台甚至偶尔产生反媒介中心神话，抗衡现存的国家/媒介关系。“脸谱青年”的概念里就含有这样的意思，许多流行话语和新闻话语认为，这就是阿拉伯之春的关键因素。推特网上有一帧照片，一位阿拉伯人手举的牌子上用阿拉伯文写着:“谢谢你，埃及的You Tube青年。坚定立场，我们不会离开。”也许，这就是民主化的可能性，但社交网在阿拉伯起义里的作用大概是被夸大了【125】。

只要受众共享同样的社交网工具，哪怕在多元的社会里，这些发展动态都会激励社会动员吗? 在一定程度上会的，这样的转化型公共领域已经在实现之中，但其实现方式与现有政治机构的回应方式格格不入【126】。在2011年的金融危机中，西班牙和希腊的社会运动呼应阿拉伯之春的诉求。但这里的关键因素是需求，从绝望中生发出来的政治需求。至于这样的压力是否会在英国出现，我们还得拭目以待: 2011年8月的动乱也许是一个早期的预警信号。需求是政治参与的主要驱动力【127】。媒介的基础设施，无论其动态活力如何，本身都不会产生政治需求。媒介和政治的社会学必须承认，许多惰性的力量通常(在特殊需求之外)使变革难以发生。新“话语共同体”(罗伯特·乌希瑙［Robert Wuthnow］语)可能会出现，而且能维持，数字媒介将在这个过程中发挥作用;但这个作用只能通过多重相交的压力和机会实现。“网络社会”理论并不辨识社会互动的浓密语境，长期的话语团体则需要这样的语境。目前很难预测，互联网对长期的国际政治有何影响【128】。

由此可见，至关重要的是明确区分四种情况: ①大众政治新形式的出现(见诸2011年初的阿拉伯世界); ②精英政治情况的长期变革(武装力量对阿拉伯政权的力量和忠诚度是变数); ③全新政治进程的出现; ④最好是走向更大的民主化。对阿拉伯之春的早期解读往往模糊了第一种和第三种情况，忽略了第二种和第四种情况【129】。

我在本章开头问: 什么社会观念在理解数字媒介对新政治的影响中至关重要? 不是局限于民族国家边界的观念，因为政治变革所需的许多资源是跨越许多国家的信息或社会资本。也不是面对面接触优先的观念: 这是不可能的，因为许多面对面接触在网上上演、传递、解读或绕开了，而且，网络还激发全新的社会想象【130】。我们需要理解的社会现象必须“密实”到足以记录人们日常众多资源(基本物质需求，以及争夺空间、时间和被承认的需求)的压力【131】。那些争夺不能被简约为地区之间的网络流，因为它们只能浓缩为地方语境里的需求和不平等。在那些地方语境里，进一步的不平等又被浓缩;拉图尔认为，“地方”把许多层次上起作用的资源纳入囊中，却不能勾销政治资源里的不平等，不同群体享有的资源是不一样的。从这些层层叠叠的不平等挑战中，政治机构真实的可能性浮现出来。规模在政治里仍有意义;数字的或非数字的媒介机构对规模的生产至关重要，在形塑政治机构可能性中仍然是关键的要素。

在这一章里，我们再次聚焦研究数字媒介平台的政治影响的一般问题，研究数字媒介对特定政治机构可能产生的影响。如此，我们揭示了大量互相竞争的动力机制，发现了一个核心的矛盾: 一方面，政治竞争和怀疑的刺激因素在增加;另一方面，对积极政治建设的约束也在增加。在以下的几章里，我们将解释其他令人不安的悖论。

注释

【1】Wriston(1992: 176).

【2】Katz and Rice(2002: 150).

【3】Tilly(2007: xi)

【4】E.g. Martuccelli (2005)，Urry (2000 and 2007)，Sassen (2006)，Layder (2005).

【5】Latour(2005).

【6】Marvin(1987) on electricity and the telephone; Douglas(1987: 23) onhopes that radio would bring world peace. On the pamphlet，see Thompson(1963:805).

【7】Mosco(2004).

【8】Chadwick(2006: 3).

【9】Martuccelli(2005: 46-49).

【10】Wolin(2008: 288); compare Tilly(2007: 59).

【11】Bentivegna(2002: 54-56). Compare Coleman and Blumler(2009: 12-13)， Bennett(2003).

【12】Clark and van Slyke ( 2010) ; Coleman ( 2005) ; Mutz ( 2008) .

【13】Jenkins ( 2006) ; Benkler ( 2006) ; Castells ( 1996，1997，1998，2009) .

【14】Jenkins ( 2006: 2) .

【15】Jenkins ( 2006: 13-14) .

【16】Arvidsson ( 2011) .

【17】Jenkins ( 2006: 23，added emphasis) .

【18】Jenkins ( 2006: 23) .

【19】Abercrombie and Longhurst ( 1998) ; Harrington and Bielby ( 1995) .

【20】Jenkins ( 2006: 27，29，4 ) ; Jenkins ( 2006: 235 ) ，discussing Pierre Levy( 1997) .

【21】Jenkins ( 2006: 4) .

【22】Littler ( 2008) ，Micheletti ( 2010) ，Mukherjee and Banet-Weiser ( forthcoming) .

【23】Imre ( 2009a: 10) .

【24】Benkler ( 2006: 32-33) .

【25】Benkler ( 2006: 121，23) ; Benkler ( 2006: 473，cf. 162-165) .

【26】Chadwick ( forthcoming) .

【27】Benkler ( 2006: 52，105-106) .

【28】Fenton ( 2009) .

【29】Benkler ( 2006: chs 2 and 3) .

【30】Delli Carpini ( 2000) .

【31】Shirky ( 2010: 157-159，175) .

【32】Benkler ( 2006: ch. 6) .

【33】Benkler ( 2006: 219-234) .

【34】Benkler ( 2006: 246) .

【35】Benkler ( 2006: 210，246，237，219) .

【36】Rosanvallon ( 2008) ; Dutton ( 2009) .

【37】Castells ( 2009: 298) .

【38】Castells ( 2009: 5) .

【39】Castells ( 2009: 18) ; Castells ( 2009: 24，53) .

【40】Castells ( 2009: 13-15) . These arguments are broadly similar to the argumentsagainst functionalism and for a cultural supplement to political economy in chs 1and 3 above.

【41】On which，see Monge，Heiss and Margolin ( 2008) .

【42】Castells ( 2009: 28，42，126) ; Castells ( 2009: 205) . There is an underlyingambiguity over what constitutes a node within a network ( Hepp 2008) .

【43】Compare McDonald ( 2006: 218 ) on the lack of attention to time in networktheory generally.

【44】See generally Castells ( 2009: 364-412，406) on“communities of practice”，quoting Wenger ( 1998) .

【45】Castells ( 2009: 417，427) ; Castells ( 2009: 196) .

【46】Dean ( 2002，2010 ) ; and on broader constraints，see Pateman ( 1970 ) ，Croteau ( 1995) ，LeBlanc ( 1999) .

【47】On labour activism in China，see Zhao ( 2008b: 310-315 ) ，Qiu( 2009: 193-195) ; on the general neglect of labour activism，see Lovink and Rossiter( 2011) ; on US youth，see Rainie，Purcell and Smith ( 2011) .

【48】Castells ( 2009: 346，added emphasis) .

【49】Castells ( 2009: 417，added emphasis) .

【50】Castells ( 2009: 339) .

【51】Castells ( 1996: 477) .

【52】On the net versus the self，see Castells ( 1996: 3) . On individualization，seeTouraine ( 2007) and Barry Wellman's often-quoted phrase that“the person hasbecome the portal”( Wellman 2000) ; on online consumer tracking，see Bennettand Manheim ( 2006) ，Howard ( 2006) ，Turow ( 2007) ，Bennett and Iyengar( 2008) .

【53】Barry ( 2001: 15) . Compare ch. 4 above and Mejias ( 2010) .

【54】Compare Martuccelli ( 2005: 81-82 ) on how in Castells the notion of flowreplaces any substantive account of social life.【55】See Wagner ( 2008: 244-245 ) for deeper historical roots of political theory's neglect of the social; and Calhoun (2007: 8) for the neglect of solidarity in contemporary accounts of the post-national.

【56】Hardt and Negri ( 2005: 191，added emphasis) . Compare Christakis and Fowler( 2010) .

【57】Turner ( 2005: 136) .

【58】Matei and Ball-Rokeach ( 2003) ; Gergen ( 2002) ; Ling and Donner ( 2009) ;Livingstone ( 2009a: 95) ; Choi ( 2006) .

【59】Hampton，Lee and Ja Her ( forthcoming) .

【60】Morozov ( 2011: xvii) .

【61】Lovink and Rossiter ( 2011) .

【62】Tilly ( 2007: 13，23) .

【63】Tilly ( 2007: 74) .(www.xing528.com)

【64】On“totality”，see Rosanvallon ( 2008: 308 ) ; on the “public”，see Dayan( 2001: 746) .

【65】Easton ( 1965) ，quoted Delli Carpini and Keater ( 1996: 12) .

【66】Boltanski and Thevenot ( 2006 ) ; Thevenot ( 2007b ) ; see also Touraine( 2007) .

【67】Boltanski ( 2009) .

【68】Compare Postill ( 2008 ) on “network society”theory's failure to address thecomplexity of everyday sociality.

【69】Bimber ( 2003: 9) .

【70】Keck and Sikkink ( 1998 ) ; Castells ( 1996 ) ; Lievrouw ( 2011: ch. 6，esp.168-171) . More generally on distributed agents，see Bach and Stark ( 2005:45) and on new possibilities of political agency，see Sassen ( 2006: 374-375) ，Bennett ( 2003: 15) ，Lievrouw ( 2011: ch. 6) ，Baym ( 2010: ch. 4) .

【71】On Tescopoly. org，see Couldry ( 2009b) . On Mumsnet，see Coleman andBlumler ( 2009: 127-134 ) ，Chadwick ( forthcoming ) . In a recent survey，amajority of US citizens thought the internet has facilitated group communicationand impact on society at large，but there was little support for the idea that theinternet has made it easier to create groups: Rainie，Purcell and Smith ( 2011:12-13) .

【72】On the reduction of embarrassment，see Chadwick ( 2006: 202 ) ; on the“network of networks”see Terranova ( 2004: 41) ，Lievrouw ( 2011: 9 ) ; on conviviality，see Limand Kann(2008).

【73】Langman ( 2005: 45) .

【74】Noveck ( 2009) ; Guardian，10 June 2011.

【75】Qiu ( 2009: 193-194) on Chinese factory workers and Qiang ( 2011: 202) onXiamen protests; Guardian，25 June 2010 on Khaled Said; for sceptical viewson blogging as politics，see Meikle ( 2009: ch. 4 ) ，Matheson ( 2004 ) ，Singer( 2005) .

【76】Yoo ( 2009: 221 ) on South Korea; Allan ( 2006: 129-134 ) on 9 /11 blogs;Haiqing ( 2007) and Qiang ( 2011) on Chinese blogs; Khiabany and Sreberny( 2009: 204，206) on Iran; Lenhart et al. ( 2010) and Harsin ( 2010) on USbloggers; Davis ( 2009 ) on the UK. More generally on internationalcomparison，see Goggin and McLelland ( 2009 ) ， Russell and Echchaibi( 2009) .

【77】Lowrey and Latta ( 2008) .

【78】Compare ch. 4，and see especially Hindman ( 2009 ) ，Gerhards and Schafer( 2010) .

【79】For the interrelation between the strategies of political actors and media actors ininfluencing what issues and debates are easily “visible”online，see Rogers( 2004) .

【80】http: / /webecologyproject. org，quoted Sambrook ( 2010: 92) .

【81】Couldry ( 2009b) .

【82】Briggs and Burke ( 2005: 19) . As Rantanen notes，political actors are also nowless dependent on national supplies of news ( Rantanen 2009: 41) .

【83】Benkler ( 2011) .

【84】Bimber ( 2003: 21 ) ; Latour ( 2007 ) on “chains”; Noveck ( 2009: 37 ) ，Eliasoph ( 1998) on civic talk; Hindman ( 2009: 102) on blogs as elite media;Bakardjeva ( 2009: especially 103) on subactivism.

【85】Bohman ( 2004: 152) .

【86】Leys ( 2001) ，Crouch ( 2000) .

【87】Boltanski ( 2009) .

【88】Lim and Padawangi ( 2008) on Indonesia; Juris ( 2008) ; Chinni ( 2010) andMonbiot ( 2010) on the Tea Party.

【89】Chadwick ( 2006: 202) . Compare Bimber ( 2003: 99-108) ，Hindman ( 2009:139)，Braman(2009: 315).

【90】On the history of gossip in media，see Thompson ( 1997 ) and the pioneeringinsights of Gabriel Tarde ( 1969 ［1922］) .

【91】Bennett，Johnson and Livingston ( 2008) . On the circulation of the Abu Ghraibimages，see Anden-Papadopoulos ( 2009) and Russell ( 2011: 16-18) .

【92】Bimber ( 2003: 107) .

【93】Leadbeater ( 2007) ; Chadwick ( forthcoming) .

【94】Habermas ( 1989 and 1996 ) . On huo or “information cascade”，see Qiang( 2011) .

【95】Rosenau ( 1990: 10 ) on the neglect of the individual perspective on politics;Bennett ( 2008: 3，5，19 ) ，compare Livingstone ( 2009a: 137 ) and Earl andSchussman ( 2008: 89 ) ; on UK propensity to vote and disengagement，seeHansard ( 2011: 66 ) and compare Leighton ( 2011: 23-24 ) ; Livingstone( 2007: 180) and Manovich ( 2001: 55) on the limits of interactivity.

【96】Coleman ( 2011) .

【97】Xenos and Foot ( 2008: 65-67 ) . Compare Manovich ( 2008 ) on “closed”versus“open”interactivity.

【98】Rosanvallon ( 2008) .

【99】Castells ( 2009: chs 2 and 4) .

【100】Hindman ( 2009: 139) .

【101】Zolo ( 1992) and Thomas ( 2004) on attention; Shirky ( 2010) on cognitivesurplus; Bimber ( 2003: 103 ) on event-based loyalties; Bennett ( 2008: 11-14) on decline of the“dutiful citizen model”.

【102】Boczkowski ( 2010: 164) ; Linaa Jensen ( 2011: Table 4) . Compare Bolton( 2006 ) who notes that only 1% of Australians access alternative newsproviders.

【103】4% and 10% respectively ( Linaa Jensen 2011 ) . On the “perceivedworthwhileness”of keeping up with the news in Denmark，see Schroder andLarsen ( 2009) .

【104】Prior ( 2002: 145，added emphasis) . On the general pull of entertainment，seeDahlgren ( 2009: 125) ，Morley ( 1999) ，Turner ( 2010) .

【105】Papacharissi ( 2010: 110 ) and Dean ( 2010 ) on the lack of a civicenvironment; on the ease of“clicking past”，see Prior ( 2002: 145) and Starr(2009: 8); on the general pull of entertainment，see Dahlgren(2009: 125)， Morley(1999)，Turner(2010).

【106】Andrejevic ( 2008a) .

【107】Boltanski and Chiapello ( 2005) .

【108】Marx ( 1973) .

【109】Castells et al. ( 2007 ) on mobile media and politics generally; http: / /webecology. com on Iran，last accessed 25 June 2011; Beaumont ( 2011) onthe Arab world; www. ukuncut. org. uk，last accessed 18 November 2011.

【110】Sambrook ( 2010: 93) .

【111】Noelle-Neumann ( 1974) .

【112】For this contrast，see Rosanvallon ( 2008 ) . For other negative or cautiousassessments of how new media affect politics，see Papacharissi ( 2010 ) ，Dahlgren ( 2009: 200 ) ，Davis ( 2010: 113 ) ; Howard ( 2006: 186 ) ;Heikkila et al. ( 2010) .

【113】And maybe it isn't becoming more participatory! For positive views，see Clarkand van Slyke ( 2010 ) and Russell ( 2011 ) . For sceptical views，see Gans( 2003: ch. 5) ，Wardle and Williams ( 2010) ，Ornebring ( 2008) ，Anderson( 2010 ) . Ofcom ( 2010，in 2007-2011: 271 ) report that，apart fromphotosharing and social networking，all other forms of usergenerated contentexcited“relatively low levels of interest”among UK internet users.

【114】See Kraidy ( 2009) on reality TV in the Middle East.

【115】Fraser ( 2007) .

【116】Curran and Seaton ( 2007) ，Bagdikian ( 2004) ，Baker ( 2002 ) . For a usefuloverview of“ownership and control in the new media”，see Press and Williams( 2011: ch. 2) .

【117】Ross ( 1991: 35) ，quoted Hassan ( 2003: 134) .

【118】Howard ( 2006: 186) . Compare，on the USA，Wolin ( 2008: ch. 13) and，on the UK，Davis ( 2010) and Marquand ( 2004) .

【119】Anderson ( 2011) on the Arab world; Qiang ( 2011) on China.

【120】Guardian，“UN Warns of food riots in developing world as drought pushes upprices”，28 May 2011.

【121】Gilbert ( 2008: 96) . On the new logic of“public media”，see Aufderheide andClark ( 2009: 1 ) . For fascinating reflections on the digital media infrastructure's potential for engaging young people in civic action，see Rheingold(2008).

【122】Leadbeater ( 2007) ; Tapscott and Williams ( 2008) .

【123】Idle and Nunns ( 2011) ; Korea Times，26 October 2011，www. koreatimes.co. kr /www /news /nation /2011 /10 /117_97371. html.

【124】Benjamin ( 1968: 240) .

【125】Previously found at http: / /twitpic. com /3whvv3g，last accessed 15 May2011. Thanks to my Arabic-speaking colleague Kay Dickinson for discussionof this image and its embedded text. For balanced assessments of the role ofSNS in the Arab spring，see Beaumont ( 2011) ，Zuckerman ( 2011) .

【126】Fraser ( 2007) and Bohman ( 2007) for contrasting views of the transnationalpublic sphere.

【127】Pattie，Seyd and Whiteley ( 2004) .

【128】Bremner ( 2010) .

【129】McDonald ( 2011) ; Hardt and Negri ( 2011) .

【130】Marcos ( 2000) .

【131】Geertz ( 1971) .