对网络言论进行规制，客观上会对发言者的表达行为构成一定的限制，因此需要相应的法律规范作为依据，而法律规范又包括立法机关制定的法律以及其他获得授权的机制定的法法规、规章等，但不同的法律规范法律效力不同、所能涉及的内容有别，一般认为越重大的事项，越强调应当由立法机关才能做出规定。网络表达作为当代非常重要的表达形式，对社会有重大影响，因此多数国家由立法机关制定法律做出规定。如美国国会已经和计划制定和修改的涉及到因特网的法律达100多种，其中有多部涉及对儿童的保护。国会于1996年制定了专门针对网络表达进行规制的法律，包括《沟通行为准则法》（Communications Decency Act of 1996，CDA）[18]、《儿童在线保护法》（the Children Online Protection Act of 1998，COPA）、《儿童网络保护法》（Children's Internet Protection Act，CIPA）《儿童在线保护法》和《儿童互联网保护法》，另外还将已经存在的法律用于对网络上的言论进行规制。1997年，德国出台《信息与通信服务法》，涉及数字签名、网络犯罪等多个方面。之后，德国逐步完善了涵盖10余类法律内容的互联网管理体系。2001年，英国实施《调查权管理法》，要求所有的网络服务提供商通过政府技术支持中心发送信息包。2006年，法国通过《信息社会法案》，亚洲的韩国制定了《促进使用信息通信网及信息保护关联法》《个人信息保护法》《位置信息保护法》等相关法律。2008年起，俄罗斯政府在联邦安全总局、联邦媒体与文化管理局和内务部内成立了专门机构，开展网络监管。(www.xing528.com)
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