出台的背景和意义，带你了解三支

(一)“三支一扶”国家基层人才培养计划出台的背景

1999年高校扩招以后,我国高等教育从精英教育向大众教育转化,每年数百万应届大学毕业生走出校园步入社会,大学生就业形势日益严峻。我国是世界上人口和劳动力最多的发展中国家,各地经济发展水平很不均衡,农村基层人才缺乏与高校毕业生就业难一直是困扰国家经济发展的两大问题。广大农村农业、教育、医疗方面的人才缺口大,而每年几十万大学毕业生无业可就。为建设社会主义新农村,缓解大学生就业压力,拓宽就业渠道,国家实施了基层人才培养计划。2006年2月,国家人事部等八部委联合下发了《关于组织开展高校毕业生到农村基层从事支教、支农、支医和扶贫工作的通知》,同时启动了《2006年高校毕业生“三支一扶”计划实施方案》。社会也通过舆论引导大学生积极参与“三支一扶”基层就业。“三支一扶”实施十几年来,为高校毕业生提供了大量工作岗位,缓解了就业压力。广大毕业生在基层经受了锻炼,为成长和成才及事业的发展创造了条件,增长了见识、增加了对国情的了解,为农村基层农业、教育、医疗和扶贫等工作贡献了青春才智,也为服务地区带去了新鲜的活力和崭新的面貌。越来越多的大学生认同“三支一扶”计划,很多优秀的“三支一扶”计划志愿者最终通过考试、转任聘用等方式进入各级党政机关、事业单位,为这些部门单位充实了具有一定基层工作经验的青年人才,还有部分“三支一扶”志愿者服务期满后扎根农村,为实现全面建成小康社会贡献青春才力。

(二)国家实施“三支一扶”计划项目的意义

2019年是我国决胜小康社会关键之年,“中央一号文件”明确将脱贫攻坚作为2019年、2020年“三农”领域必须完成的头号硬任务。2019年应届大学毕业生数量达834万,再创历史新高,就业的结构性矛盾更加突显。就业形势如此严峻,需要更加积极的就业政策来应对,“三支一扶”就业项目是国家促进大学生就业的一项重要政策。实施的“三支一扶”计划项目的深远意义不仅是解决大学毕业生就业问题,更重要的是实施科教兴国战略和人才强国战略。党的十九大作出了实施乡村振兴的重大决策部署,其中之一就是人才振兴,而大学毕业生正是农村急需的人才,同时让大学毕业生到祖国基层发挥才干,在实践中成长成才。“三支一扶”,能够培养大学生责任意识、担当意识。

知识链接

河南省安阳市“三支一扶”工作主要做法

一、组织领导有力,宣传引导效果明显

安阳市成立了“三支一扶”领导小组办公室,办公室设在市人社局。全市人社系统每年工作会议,市人社局主要领导都要对“三支一扶”工作做出重点部署。重要节点都要召开“三支一扶”专题会议安排。每年“三支一扶”计划数申报,都要召开各县(市、区)主要负责人参加的专题会议,对申报计划提出指导性意见。同时,注重加强舆论宣传,营造良好的社会氛围。通过报纸、电视、互联网、在线访谈栏目、微信公众号等宣传手段,充分发挥县区人社基层平台覆盖面广的功能,发布公告,宣扬典型。自2017年开展“人社惠民政策进家”以来,连续制作播放两期“三支一扶”电视专题新闻片,社会反响良好。报考比例最高达到120∶1,最低70∶1。(www.xing528.com)

二、考风考纪严格,招募工作规范有序

严格落实省文件精神,制订方案,区分任务,明确职责,实现报名、笔试、面试、体检、政审、上岗等每项工作都有对应责任科室和人员去落实,每一环节都有具体责任人负责。2016年招募体检,一名考生转氨酶数值偏高。体检结果出来后,有关部门安排两名同志,严格依照有关体检要求对该考生进行复检。虽然该生因复检不合格最后主动放弃,但对我们严谨的工作程序感到满意,并愉快地在确认书上签字。

三、真诚关心关爱,营造拴心留人环境

良好的工作生活环境,是确保“三支一扶”大学生安心在岗的关键。上岗前,都要结合本人志愿、所学专业和现居住地等因素,在做到专业岗位合理对接基础上,想方设法协调解决好食宿等问题,努力确保所有学生都能愉快到岗、满意上岗。对于考取其他机关事业单位的学生,积极协调为其办理相关手续。每逢中秋节、春节等重大节日,都要指定一名副局长带队,组成慰问工作组,带着慰问品深入到大学生服务岗位进行慰问,实地走访察看他们工作和生活情况。2011年以来,安阳市共筹措资金10余万元用于“三支一扶” 大学生慰问。建立安阳市“三支一扶”大学生微信群,公开办公联系电话,及时协调解决工作生活中的困难,将市直、各县及其他相关招聘信息及时在群里发布,受到“三支一扶”大学生的广泛好评。

四、加强督促协调,全力做好入编工作

“三支一扶”工作政策落实成效好坏,入编是关键。做好这项工作,对在岗“三支一扶”大学生无疑是最好的示范和引导。每年7月底,安阳市都要召开县区人社局主要领导参加的座谈会,及时了解掌握各县入编工作进展情况。会后加强督促,积极帮助解决入编工作中遇到的困难和问题。在入编完成后,安排专人深入县区,检查政策落实情况。召开服务期满“三支一扶”大学生座谈会,具体了解是否真正全部入编到岗。近几年,安阳市52名服务期满大学生全部根据省要求按时入编上岗。2017年,安阳市进行区划调整,“三支一扶”工作除4个县外,龙安区、殷都区、北关区都是首次接触。对此,市里提前介入,召开专题会议,组织讲解学习省厅相关文件,对3个区“三支一扶”工作重点关注,加大督促力度,8月底前2015年招募的8名服务期满大学生全部按省要求落实编制。

(资料来源:搜狐网,2020年8月21日,有删改)