大学生村干部在农村经济改革中的作用

(一)大学生村干部是农村社会治理的协调者

大学生村干部能够在农村经济改革中把农村社会治理有效地融入国家治理中来。农村具有鲜明的历史性与不可替代性,从农村经济改革以来村民自治一直都是农村社会治理的主要方式。村民自治的基本内涵就是在村民自治过程中,农民享有表达自身利益的话语权,有权利参与到农村集体事务决策中。但是在此过程中,农民社会群体分化极大会导致农村利益不充分。因此,国家实行大学生村干部计划,让大学生村干部参与村民自治,使得越来越多农民受到大学生村干部公民意识的激励和主动参与行为的鼓舞,能够通过村民自治制度来表达自己的利益诉求,让他们不仅能够关心个人的选举权,更能关注村务公开、代表选举等政治权利,积极参与到集体事务决策中来。由此可见大学生村干部能够农村治理有效地融入国家治理范畴中来,有效地解决农村社会治理的矛盾,从而推动农村社会经济发展。

(二)大学生村干部是农村社会变型的改革者

大学生村干部在农村经济改革中,使得基于血缘关系的传统农村社会改造成基于法律关系契约性的现代社会。在农村经济改革中,最重要的问题就是农民问题。传统的农村社会是基于血缘关系之上,以姓氏等形成一个家族制的集体,这就使农村社会管理体制上存在着分散性。而大学生村干部的作用就是要建设一个具有法律关系的现代农村社会。在农村社会变型改革中,法律性社会是否能有效地建造得益于农民的话语权能否得到充分保障,这时大学生村干部在公民教育这一块就起到了关键作用。只有充分尊重和保护公民的话语权和受教育权,才能在实行科学民主决策的过程中真正地了解到农民的需要,更好地发挥农民在农村经济社会变革中的主体作用。

在社会主义新农村建设中,不仅要使得大学生村干部的话语权得到充分的保障,还要鼓励大学生积极参加农村基层自治组织领导职务的选举,同时又要尊重农民集体话语权,处理并确保满足他们的合法愿望。大学生村干部是公民教育的设计者,是自身与村民双方话语权的维护者。大学生村干部作为一群接受过民主训练和公民文化熏陶的社会主体,既有维护自身话语权的能力,同时也能有效地维护村民的话语权。在村民自治制度的发展、演变、完善过程中,大学生村干部通过设计与话语权等相关的合理治理或民主政治生活来使得村民积极参与到集体事务中来,逐渐改变公民的情感、态度、气质、性格、行为习惯,让农民真正成为一个具有真正公民意识和公民观念的新型农民,进而培育出适合农村的真正的公民文化。

(三)大学生村干部是农村经济发展的领头羊

大学生村干部是农村经济的领头羊。大学生村干部作为新一代青年,有着许多优质的特质,如:思想观念较新,年龄、教育背景、政治面貌、知识结构、专业技能等比传统村干部更具备优势;同时,高校村干部工作不仅是党和国家培养可靠人才的战略工程,也是青年学生实现人生理想的一项充满希望的工程。这就为农村经济发展注入新鲜的源泉,起到造血功能。

首先,大学生村干部可以通过宣传科学新观念来驱赶农民潜意识中的小农意识,以市场经济为导向转变农民的生产观念以改变农民生产方式,培育新型职业农民,激发农民生产主动性,促进农民收入的增加。其次,扶贫先扶智。城乡之间的教育发展有着很大的差距。大学生村干部要推进农村基础教育,要提高农民的文化素质和职业技能来为社会主义新农村建设提供人才支持,提高农村劳动力的就业竞争力。更重要的是,通过实践来引导农民培养协商合作的意识,使他们从小农的意识中脱离出来,积极参与市场竞争,在积极向上的观念指导下实现科学繁荣的目标。最后,大学生村干部应该发挥自身优势和特征,充分挖掘本村的区位优势,并充当农业科技教育的联络员、组织员、宣讲员和信息员,要依托本村的产业发展对农民开展农业实用技术培训和职业技能培训,使他们掌握能切实提高农民生产技术水平的农业新品种、新技术,丰富农民环保和食品安全意识的农业环境保护、无公害农产品、食品安全、标准化生产等知识,提升农民经营管理水平和适应市场经济能力的经营、管理和市场经济技能;丰富农民转岗就业能力所需知识。

知识链接

习近平给大学生村官张广秀复信,对全国大学生村官提出殷切期望

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平给烟台市福山区福新街道垆上村大学生村官张广秀复信,对她病愈重返工作岗位表示慰问,对全国大学生村官提出殷切期望,希望他们热爱基层、扎根基层,增长见识、增长才干,促农村发展、让农民受益,让青春无悔。复信全文如下。(www.xing528.com)

张广秀同志:

来信收悉,感谢你和乡亲们的祝福。得知你康复良好、重返岗位的消息,我感到很欣慰,同时希望你仍要注意保重身体。

改变农村面貌,帮助农民群众过上好日子,推动广大农村全面建成小康,需要党和政府的好政策,也需要千千万万农村基层干部带领广大农民群众不懈努力。大学生村官计划实施以来,数十万大学生走进农村,热情服务,努力实现人生价值。你们的付出和贡献,农民群众有最真切的感受,我看了很多反映大学生村官事迹的材料,为你们的进步和成绩感到高兴。

希望你和所有大学生村官热爱基层、扎根基层,增长见识、增长才干,促农村发展、让农民受益,让青春无悔。

祝工作顺利、身体健康、阖家幸福!

请转达我对垆上村乡亲们的节日问候!

习近平

2014年1月28日

(资料来源:新华网,2014年2月13日)

据悉,张广秀是2009年9月选聘到垆上村任职的女大学生村官,2010年9月身患急性白血病仍不忘工作。在习近平等中央领导同志的亲切关怀下,她到北京接受治疗后于2013年6月重回村官岗位。2014年1月15日,张广秀致信习近平总书记,汇报了自己工作生活情况,表示一定不辜负总书记的殷切期望,努力工作,服务群众,为实现中国梦做出贡献。习近平收到来信后随即复信。