2.2.1 土地规划设计
上海市委,市政府确定的重点开发区上海国际旅游度假区位于浦东中部,规划面积约24.7平方公里,其目标是建设具有示范意义的现代“旅游城市”,并成为当代中国娱乐潮流的体验中心,形成社会主义现代化大都市的新地标,旅游业发达,文化创意活跃,低碳环保智慧,美丽宜居的环境,最终发展成为每个人都渴望的世界级旅游目的地[18]。以迪士尼项目为核心的上海国际旅游度假区的建设,是在充分借鉴其他国家经验的基础上,由上海市委,市政府做出的重要决策。其宗旨是实施“创新驱动,转型发展”战略,充分利用迪士尼项目的辐射和带动作用,加快国际高端优质旅游文化要素的聚集产业,从而推动上海现代服务业提升能源水平,帮助上海建设成为世界著名的旅游城市。上海迪士尼项目位于上海国际旅游度假区的核心区域[19]。占地面积3.9平方公里,投资约340亿元。该项目于2011年4月8日开始建设,并于2016年6月16日隆重开幕,正式向公众开放。
2.2.2 配套基础设施建设
上海市政府高度重视以迪士尼项目为核心的上海国际旅游度假区的开发建设和运营保障工作,为确保上海国际旅游度假区开放后,国内外游客能够方便抵达、度假区运营安全有序、周边市容整洁优美,政府相关部门在公共设施配套、交通综合保障等方面开展了以下工作:(www.xing528.com)
(一)关于公共设施配套。五年来,上海和浦东新区政府投资建设了轨道交通11号线迪士尼段和度假村高架桥,改造和扩建了连接度假村主要出入口的8条城市公路和高速公路。疏浚和扩大了度假村周围的主要供水系统,并建设了公共交通枢纽、综合水处理厂、雨污水泵站、卫生站、供水和电力供应。电力、燃气、通信等公共设施为度假村的顺利开放和未来发展奠定了坚实的基础。在配套设施建设和运营维护标准方面,坚持迪士尼全球标准与上海最佳实践的对接。星愿园的景观水可以通过综合水处理厂净化,达到国家二级景观标准;BIM(建筑信息模型)技术广泛应用于园区相关建筑设施的审批和监督,实现生命周期管理。同时,积极开展周边地区的综合环境管理和景观改造项目,有效提高度假区的综合环境水平。
(二)为了确保度假区内外交顺畅有序,我们应该充分发挥轨道交通,商务旅游快线,公共交通等大容量公共交通的作用。轨道交通11号线的迪士尼站于2016年4月26日正式运营,将成为游客进出国际旅游度假区的首选[20]。商务及旅游快线将为整个城市的机场,火车站,主要长途汽车站和旅游配送中心提供点对点的运输服务。常规公共交通主要基于满足周边游客,居民和员工的通勤需求,覆盖川沙,周浦和惠南等集中居住区。鼓励P+R停车模式,鼓励铁路交通11号线迪士尼新秀路沿线临时停车场,鼓励游客转乘地铁进入度假区。第二是优化“最后一公里”的交通服务[21]。为方便游客在核心区旅游,度假区连接巴士将开通,提供低成本、高标准的短途服务。它将连接迪士尼地铁站、上海迪士尼度假区主题酒店、生态公园、精品购物村、南汽车枢纽等景点和设施,并与浦东公交系统融为一体,与周边公交线路相连。三是进一步增加运输资源供应。为了进一步完善度假区周边的道路网络系统,正在推进S3高速公路建设,引导游客从度假区的南入口进入公园。同时,唐璜路、柳峰路、川流路、周珠路道路扩建工程及迎宾高速公路(机场方向)唐璜路斜坡改扩建工程正在启动。
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