大气污染治理网格化管理内容简介

1.合理设置网格

按照“界定清晰、方便管理、条块结合”的要求，考虑管理职责、社区工作人员状况等因素，由城区政府组织各街道（乡镇）合理设置管理网格，原则上要求各区设置三级网格体系，即以街道（乡镇）为单位设置一级网格，街道（乡镇）书记、主任（乡镇长）为主要责任人；以社区（村委会）为单位设置二级网格，社区（村委会）主要负责人为主要责任人；以楼院、小区、社组等为单位设置三级网格，网格长为主要责任人。网格划分横向到边、纵向到底，不留空白、不留死角，区域内所有企业、主次干道、背街小巷、公共场所、居民小区等全部纳入网格监管。

2.健全管理队伍

按照分工不分家的原则，在三级网格内建立“一长三员”制度，“一长”即网格长，网格长下设网格员、巡查员、监督员等“三员”。三级网格设立一名网格长和各不少于1名的网格员、巡查员、监督员，网格长由该网格所属社区选派一名工作人员担任，负责网格内环保日常工作及跨网格环境违法行为的协调查处；网格员由楼院长、居民代表、环保志愿者、网格内单位环保干部等人员担任，负责网格内所有区域环保工作的日常检查、一般环境违法行为的查处；巡查员由相应社区工作人员担任，负责三级网格内环境保护工作的巡查巡检，协同网格员查处三级网格内一般环境违法行为；督查员由相应街道工作人员担任，负责对网格员、巡查员日常工作到位情况进行督查，同时协调查处环境违法行为。

3.明确管理任务

网格化管理实行“定人、定位、定责、定时”，网格管理人员掌握网格内的环境现状基本信息、环境敏感点位分布等情况，主要包括工业企业（含涉气小作坊、小加工网点）、施工（含建筑、拆迁、削山造地、道路开挖等）工地、煤炭配送网点、餐饮单位、主次道路保洁、燃煤火炉（含茶浴炉）、燃煤锅炉治理改造、集贸市场等8类情况。同时，指导和监督网格内的单位、商家、社会组织、业主委员会、物业公司等开展城市环境管理工作，维护居民的环境权益。综合运用三维数字城市管理系统和人工现场巡检等方法，建立和落实烟尘观察哨制度，及时掌握网格内各类污染源及环境违法行为，依法制止网格内环境违法违规行为，配合综合执法队做好专项环境整治行动。

4.划分工作职责(www.xing528.com)

四区政府主要负责人为网格化管理的第一责任人，各乡镇街道对一级网格负直接责任，对二级网格负领导责任；各社区对二级网格负直接责任，对三级网格负领导责任；网格长对三级网格负直接责任。三级网格为最基层网格，负责各自区域内大气污染防治的日常监管工作，二级网格主要负责处理较为重大的环境违法行为，一级网格主要处置或协调处置重大环境违法行为。网格管理人员及时发现问题、化解矛盾。各区成立由环保、城管执法、建设、工信、公安等部门人员组成的综合执法队伍，对一级、二级网格无法处置或跨网格区域的环境违法行为、重大或较为重大的环境违法案件进行查处。

5.落实岗位要求

强化网格管理人员责任意识，要求做到脑勤、腿勤、手勤、嘴勤、笔勤，成为发现、受理、处置、协调、报告“第一人”。网格管理人员每天对网格进行巡查，主动与社区居民交流沟通、增进感情，及时了解社情民意，认真填写管理日志。网格员一般统一服饰，如穿戴黄马甲、佩戴红袖标和标志牌，便于识别和统一管理。建立网格管理公示制度，在每个网格区域内醒目位置公布网格管理人员姓名、联系方式、工作内容、监督电话，自觉接受社会和群众监督。

6.严格考评问责

完善信息掌握、问题处理、效果考评配套的管理机制，坚持“分级考评、分类考评、定量考评”并行，量化、细化、实化考核指标，明确项目、责任、时效，自查、互查、抽查、检查相结合。由三级网格长对网格管理人员工作情况每天进行考评，每月进行汇总排名，对连续三次排名最后的网格管理人员实行末位淘汰，予以转岗、辞退；二级网格对三级网格每周进行考评，形成具体奖惩意见；一级网格对二级网格每月进行考评，对连续三个月排名最后的二级网格主要负责人，提请区委实行免职等问责处理。督查部门会同大气污染防治指挥部对各区以及一级网格环保监管工作进行督查和评价。评价可通过县区错位检查考核、群众集体评议、网上调查以及随机抽查、明察暗访等形式进行，对阶段性工作和年度工作排名最后的区分管领导及一级网格主要负责人，按有关规定进行问责。